Решение № 2-543/2019 2-543/2019~М-506/2019 М-506/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-543/2019

Дело № 2-543/2019 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре Макаровой М.З., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Пермского края Габа Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в лице администрации города Лысьвы к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Лысьвенский городской прокурор Пермского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в лице администрации города Лысьвы к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае (далее – ТУ Росимущества в Пермском крае) о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указал, что Лысьвенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории Муниципального образования «Лысьвенский городской округ» Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В ходе проверки установлено, что данный земельный участок был предоставлен на праве долевой собственности лицам, работавшим в <данные изъяты>», по <данные изъяты> га каждому, в том числе и ФИО2. Ответчик более трех лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей в установленном законом порядке, его доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» был опубликован Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории земельного участка <данные изъяты> в газете <данные изъяты> № (15563) от ДД.ММ.ГГГГ. Для утверждения списка невостребованных долей администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в газете «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Однако, соответствующих обращений и возражений от собственника земельной доли, не последовало. Общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого количества их участников. Постановлением администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» №-па от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, после смерти ФИО2 наследники с какими-либо заявлениями, возражениями в администрацию не обращались, наследственное дело не заводилось. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в результате объединения граничащих между собой муниципальных образований – Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, входящих в состав муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район», образовалось новое муниципальное образование «Лысьвенский городской округ», устав которого зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве юстиции РФ. Согласно ст. 3 Закона №-ПК органы местного самоуправления Лысьвенского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района. Таким образом, администрация <адрес> является правопреемником Лысьвенского муниципального района. Полагает, что администрацией <адрес> соблюден порядок признания невостребованной спорной земельной доли, утвержденный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № а также признать право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 7,19 га, принадлежавшую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № признанную невостребованной.

В судебном заседании помощник прокурора Габа Н.С. доводы иска поддержала в полном объеме, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ТУ Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, представителя администрации города Лысьвы, исследовав представленные в материалах дела доказательства, с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании постановления администрации г.Лысьвы Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков <данные изъяты>» для сельскохозяйственного производства» (л.д. 7) и на основании свидетельства о праве собственности (л.д. 15) ФИО2 принадлежит <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий в <данные изъяты> в <адрес>

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Суд считает, что порядок признания невостребованной спорной земельной доли, утвержденный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден. В газете "<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 110 (15563) администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории земельного участка ТОО <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д. 12), в которых указаны собственники земельных долей. Для утверждения списка невостребованных долей администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в газете <данные изъяты> № (15597) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.8). Как следует из Протокола общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности, что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Собрание признано не состоявшимся, поскольку отсутствовал кворум (п.5 ст. 14.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ)Постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 13).Как видно, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органами местного самоуправления соблюдена. Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). По сообщению нотариуса Лысьвенского нотариального округа ФИО6 после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось (л.д. 26). По свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), и согласно выписке из ЕГРН (л.д. 17-20) земельная доля ФИО2 при жизни не выделялась и не регистрировалась в установленном законом порядке. Учитывая, что администрацией <адрес> соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной; в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; собственник земельной доли, признанной в установленном законом порядке невостребованной, умер, иные лица – наследники не заявили о своих правах на спорную земельную долю, право на указанное имущество не зарегистрировано, то суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Требования Лысьвенского городского прокурора Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежавшую ФИО2, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>», расположенный по адресу<адрес>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья: Л.В. Рязанцева