Решение № 2-85/2020 2-85/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-85/2020

Дело № 2-85/2020

УИД 58RS0001-01-2020-000180-60


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 2 июля 2020 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при помощнике судьи Табаевой Т.В.,

с участием представителя истца администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвоката Вершигоровой С.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2020 по иску администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской 7 мая 2020 г. обратилась в Башмаковский районный суд Пензенской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом была проведена работа по установлению лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, в границах бывшего СПК «Митрофановский», кадастровый №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Митрофановский». Данные списки были размещены в приложении газеты издательского дома «Пензенская правда» № № от 24 декабря 2019 г..

После публикации вышеуказанных списков администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете издательского дома «Пензенская правда» № от 24 марта 2020 г. разместила объявления о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Митрофановский». Общее собрание было назначено на 15 часов 00 минут 26 марта 2020 г. в здании администрации Шереметьевского сельсовета, однако не состоялось по причине неявки его участников.

Постановлением администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 12 мая 2020 г. №-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в границах бывшего СПК «Митрофановский», кадастровый №. В данный список включена 1/471 земельная доля, площадью 8,3 га, принадлежавшая ФИО2.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, истец администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (с учетом заявления об уточнении требований), просил суд:

1. Прекратить право собственности на 1/471 земельную долю, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшую ФИО1.

2. Признать за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшую ФИО1

В судебном заседании представитель истца администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и материалы рассматриваемого гражданского дела.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразила свое согласие с предъявленным иском.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на оспариваемую земельную долю.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, не явившихся в судебное заседание и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Пензенской области от 04 марта 2015 г. № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило законную силу с 27 января 2003 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что согласно постановлению главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 29 декабря 1992 г. № в собственность ТОО «Митрофановское» были переданы сельскохозяйственные угодья, общей площадью 4301 га (<данные изъяты>).

На основании постановления главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 20 октября 1994 г. № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории сельскохозяйственных предприятий района» ТОО «Митрофановское» было выделено 459 земельных долей, площадью 8,3 га каждая (<данные изъяты>).

В соответствии со свидетельствами на право собственности на землю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № № от 26 ноября 1994 г.) принадлежала земельная доля, площадью 8,3 га (<данные изъяты>).

Согласно сообщению Управления Росреестра в Пензенской области и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на момент судебного разбирательства права ФИО1 на оспариваемую земельную долю не зарегистрированы (<данные изъяты>).

Сообщением администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 14 мая 2020 г. № подтверждается, что списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, были размещены в газете «Пензенская правда», а также на официальном сайте названной администрации 24 декабря 2019 г. (<данные изъяты>).

Администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете «Пензенская правда» от 24 декабря 2019 г. № были опубликованы списки владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в данных списках указана земельная доля ФИО3, в соответствии с ранее выданным свидетельством (<данные изъяты>).

В приложении к газете «Пензенская правда» от 24 марта 2020 г. № администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были опубликованы извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственников по вопросу утверждения списка невостребованных долей в границах земельного участка кадастровый № бывшего СПК «Митрофановский», которое было назначено на 15 часов 00 минут 26 марта 2020 г. по адресу: <...>, здание администрации Шереметьевского сельсовета (<данные изъяты><данные изъяты>).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 26 марта 2020 г. общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников.

Постановлением администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30 марта 2020 г. №-п был утвержден список участников общей долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Митрофановский» (<данные изъяты>). В названном списке указана земельная доля ФИО3

Согласно свидетельствам органов ЗАГС урожденная ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время имеет фамилию ФИО4.

С учетом приведенных выше доказательств суд считает, что требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списков невостребованных долей в средствах массовой информации и в сети «Интернет», проведения общего собрания собственников долевой собственности, и утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены. Доказательств направления ответчиком сообщений о своих правах на оспариваемую земельную долю, а также доказательств того, что ответчик передала свою земельную долю в аренду или распорядилась ею иным образом, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в течение трех и более лет подряд, при этом в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности ответчика на земельную долю отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования о признании права собственности муниципального образования Шереметьевский сельсовет Башмаковского района Пензенской области на оспариваемую невостребованную земельную долю.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2057 рублей, рассчитанная в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ от суммы иска, исходя из кадастровой стоимости оспариваемой земельной доли 61885 рублей (29147890,98 : 471 = 61885,12), где 29147890,98 рублей – кадастровая стоимость земельного участка, 1/471 – размер земельной доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1/471 долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшую ФИО2.

Признать за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшую ФИО2.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2057 (две тысячи пятьдесят семь) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2020 г..

Судья В.Н. Бушуев