Решение № 2А-669/2018 2А-669/2018 ~ М-549/2018 М-549/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-669/2018

№ 2а-669-2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 11 мая 2018 г.

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гильманова Р.М.,

при секретаре Бахаревой А.А

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ о признании задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование безнадежной ко взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной.

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что ИП ФИО1 являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно справке пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по выплате страховых взносов на общую сумму 64092, 20 руб, в том числе по страховым взносам на ОПС определяемые исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3, 83 руб, в том числе пени 3, 83 руб; страховым взносам на ОМС зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 6287, 49 руб, в том числе взносы 5405, 81 руб, пени по ним 881, 68 руб; страховым взносам на ОМС ранее зачислявшие в бюджет ТФОМС по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 0, 75 руб, в том числе пени 0, 75 руб, страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 57105, 82 руб, в том числе взносы 43798, 61 руб, пени по ним 13307, 21 руб, страховым взносам на ОМС в фиксированном виде, зачисляемые в ФФОМС в размере 703, 47 руб,в том числе пени 703, 47 руб. Срок на взыскание задолженности по страховым взносам и пени истекли, поскольку указанная задолженность возникла в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ прекратил предпринимательскую деятельность. Просит признать задолженность ФИО1 в сумме 64092, 20 руб, в том числе по страховым взносам на ОПС определяемые исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3, 83 руб, в том числе пени 3, 83 руб; страховым взносам на ОМС зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 6287, 49 руб, в том числе взносы 5405, 81 руб, пени по ним 881, 68 руб; страховым взносам на ОМС ранее зачислявшие в бюджет ТФОМС по расчетным периодам, истекшим до 01. 01. 2012 г в размере 0, 75 руб, в том числе пени 0, 75 руб, страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 57105, 82 руб, в том числе взносы 43798, 61 руб, пени по ним 13307, 21 руб, страховым взносам на ОМС в фиксированном виде, зачисляемые в ФФОМС в размере 703, 47 руб,в том числе пени 703, 47 руб возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной ко взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальный предприниматель ФИО1 являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет? связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно подп 4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса РФ недоимка, а также штрафы и пени, числящиеся за налогоплательщиками, уплата и взыскание которых оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством РФ, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями.

Из Справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по выплате страховых взносов на общую сумму 64092, 20 руб, в том числе по страховым взносам на ОПС определяемые исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3, 83 руб, в том числе пени 3, 83 руб; страховым взносам на ОМС зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 6287, 49 руб, в том числе взносы 5405, 81 руб, пени по ним 881, 68 руб; страховым взносам на ОМС ранее зачислявшие в бюджет ТФОМС по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 0, 75 руб, в том числе пени 0, 75 руб, страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 57105, 82 руб, в том числе взносы 43798, 61 руб, пени по ним 13307, 21 руб, страховым взносам на ОМС в фиксированном виде, зачисляемые в ФФОМС в размере 703, 47 руб,в том числе пени 703, 47 руб

Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 64092, 20 руб.

Отсутствие в материалах дела документов однозначно свидетельствующих о неприменении пенсионным фондом мер принудительного взыскания указанной задолженности в порядке, предусмотренном ст.19 и 20 ФЗ № 212 от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования в РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», либо о пропуске сроков на применение указанных мер и документов, свидетельствующих о пропуске сроков на судебное взыскание задолженности.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ « О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 ст.59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Таким образом, вывод об утрате пенсионным фондом возможности взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и соответствующих сумм пени в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте.

Согласно справке Пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности образовалась за период ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность может быть признана безнадежной ко взысканию только в случае представления в материалы дела судебного документов однозначно свидетельствующих о неприменении пенсионным фондом мер принудительного взыскания указанной задолженности в порядке, предусмотренном ст. 19 и 20 Федерального закона № 212 от 24. 07.2009 г « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования в РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» либо о пропуске сроков на применение указанных мер и документов, свидетельствующих о пропуске сроков на судебное взыскание задолженности. Истцом указанные документы в материалы судебного дела не представлены. Данное обстоятельство не лишает пенсионный фонд возможности представить в материалы судебного дела документы, подтверждающие применение пенсионным фондом ст.19 и 20 вышеуказанного закона в установленные законодательством сроки, либо документы, подтверждающие судебное взыскание спорной задолженности.

В материалах дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании страховых взносов включая пени в размере 36498, 32 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ в отношении ФИО1 суммы страховых взносов в размере 7148, 81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ суммы страховых взносов в размере 36498, 32 руб.

На задолженность 64092,20- 43647, 13=20445, 07 руб административный ответчик ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ в судебные органы ко взысканию с административного истца недоимки не обращался, документы свидетельствующие о взыскании указанной недоимки в суд не представил.

Согласно п.п.5 п.3 ст. 44 и п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней и штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В силу статьи 21 ФЗ N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сумма задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование по уплате 64092, 20- 43647, 13= 20445, 07 руб является прекращенной.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы задолженность по страховым взносам на пенсионное страхование по уплате 20445, 07 руб прекращенная.

В остальной части административного искового требования ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Гильманов Р.М