Решение № 12-576/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-576/2025

Дело № 12-576/2025

УИД 23MS0082-01-2025-002256-74


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 22 декабря 2025 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Толстенко Н.С.,

при секретаре Глуховой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «КМС ГРУПП» на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края Полякова А.Ю. от 29.07.2025 года, которым ООО «КМС ГРУПП» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

ООО «КМС ГРУПП» обратилось в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края Полякова А.Ю. от 29.07.2025г..

В обоснование жалобы указано, что ООО «КМС ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб. Заявитель считает, что в действиях ООО «КМС ГРУПП» отсутствует состав административного правонарушения. Надлежащим доказательством наличия состава по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ будет именно надлежащее уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности, и факт вручения постановления о назначении ему административного наказания. Отсутствие такового свидетельствует об отсутствии состава нарушения. Согласно Отчета об отслеживании отправления почтовым идентификатором № корреспонденция была доставлена в г. Москву. Между тем ООО «КМС ГРУПП» никогда не имел там ни юридического, ни почтового адреса. Таким образом, ООО «КМС ГРУПП» не получал изначально постановления о привлечении к административной ответственности № от 12.08.2024г., соответственно не владел информацией о начале течения срока, о наличии в принципе правонарушения, о платежных реквизитах в целях уплаты административного штрафа. О том, что есть административное производство ООО «КМС ГРУПП» стало известно от ООО «Автомобильные штрафы» в сентябре, после чего последним самостоятельно были направлены жалобы на восстановление пропущенного срока для обжалования и оспаривания постановления о привлечении к административной ответственности. Далее, в марте 2025г. на электронную почту ООО «КМС ГРУПП» поступило постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства по уплате административного штрафа в размере 150000 руб. и ООО «КМС ГРУПП» платежным поручением № от 25.03.2025г. оплатило штраф в размере 150000 рублей, несмотря на сложное финансовое положение компании. Между тем, судом не исследованы объективные факты получения или неполучения ООО «КМС ГРУПП» постановления от 12.08.2024г., также не дана оценка вины ООО «КМС ГРУПП», суд привлек предприятие к административной ответственности, назначив самое высокое наказание. Между тем, извещение и протокол об административном правонарушении составлены 04.06.2025г. после уплаты административного штрафа. Деяние по уплате штрафа 26.03.2025г. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий для бюджета города Москвы не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, полагает, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Фактически просрочка составила 17 дней, что объективно не создало нарушений общественно-охраняемым интересам. Судом не дана оценка плохого финансового положения привлеченного юридического лица, на основании представленных в суд доказательств.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 29 июля 2025г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края Поляковым А.Ю.

В судебное заседание представитель лица, привлеченного к административной ответственности ООО «КМС ГРУПП» и ведущий специалист отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции – ФИО3 уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «КМС ГРУПП» в срок, предусмотренный законом, не уплатило административный штраф, назначенный обществу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007г. №45.

Доводы жалобы представителя ООО «КМС ГРУПП» о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, так как опровергаются материалами дела об административном правонарушении и действующим законодательством.

Зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО4 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007г. № 45, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Постановление было направлено в адрес ООО «КМС ГРУПП» посредством заказного почтового отправления (ШПИ №).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что постановление направлено МАДИ из г. Москва по адресу ООО «КМС ГРУПП» в г. Новороссийск, и было вручено адресату 14.08.2024г.

Нарушений правил доставки почтовой корреспонденции при направлении ООО «КМС ГРУПП» копии постановления по делу об административном правонарушении от 12.08.2024г., материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы жалобы о направлении постановления по иному адресу и о позднем получении постановления заявителем опровергаются материалами дела.

Постановление по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в установленный законом срок обжаловано не было и вступило в законную силу 10.01.2025г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок заявителем не исполнена. Срок оплаты административного штрафа, назначенного постановлением, истёк 11.03.2025г.

В связи с изложенным, МАДИ в действиях (бездействии) заявителя были установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в установленный законом срок.

В адрес заявителя 23.04.2025г. было направлено извещение № И03390179 (ШПИ №), в котором было сообщено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснены права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и возможные последствия уклонения от участия в процессуальных действиях. Уведомление не было вручено адресату и в связи с истечения срока хранения возвращено в адрес МАДИ.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2. КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составлен в отсутствии представителя заявителя, направлен по адресу местонахождения ООО «КМС ГРУПП» <адрес>, <адрес> (ШПИ №).

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении, в том числе документы, подтверждающие направление постановления, уведомления и протокола об административном правонарушении, были направлены мировому судье судебного участка № 82 г. Новороссийска для рассмотрения.

Мировым судьей судебного участка № 82 г. Новороссийска 29.07.2025 вынесено постановление по делу № 5-409/2025-82 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КМС ГРУПП» и назначено административное наказание в размере 150000 рублей.

Необходимо учитывать, что риск и последствия неполучения юридически значимых сообщений возлагается на лицо, уклонившееся от их получения. Не может считаться не извещенным лицо, отказавшееся от получения направленных материалов или не явившееся за их получением, несмотря на почтовое извещение.

Материалы дела об административном правонарушении содержат достаточно доказательств виновности ООО «КМС ГРУПП» во вмененном ему административном правонарушении.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода суда первой инстанции о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ООО «КМС ГРУПП» в его совершении.

Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, не нашли своего объективного подтверждения в суде апелляционной инстанции, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, расцениваются как стремление уйти от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, а также несогласие с оспариваемым актом, не является основанием к отмене постановления, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «КМС ГРУПП» состава административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание, назначенное ООО «КМС ГРУПП», является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заявитель полагает, что постановление по делу об административном правонарушении № от 12.08.2024г. направлялось в город Москву, что следует из почтового идентификатора с ШПИ №, следовательно, не было получено ООО «КМС ГРУПП». Данные доводы опровергаются приобщенной к материалам дела копией постановления по делу об административном правонарушении № от 12.08.2024г., на которой указан адрес лица, привлеченного к ответственности в городе Новороссийске, а также отчетом АО «Почта России» ШПИ №, из которого следует, что ООО «КМС ГРУПП» 14.08.2024г. было вручено электронное письмо. Доставка электронного письма через центр гибридной печати в г. Москве, не опровергает факт получения почтового отправления представителем заявителя по жалобе. К данным доводам суд относится критически, чтоб избежать административной ответственности и наказания. Оценка указанным обстоятельствам отражена в обжалуемом постановлении, доводы представителя ООО «КМС ГРУПП» обоснованно отклонены мировым судьей.

Оплата 25.03.2025г. ООО «КМС ГРУПП» штрафа по постановлению о привлечении к административной ответственности от 12.08.2024г. в сумме 150000 рублей не свидетельствует об отсутствии вины общества в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку произведена не в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Кроме того мировому судье не было предоставлено доказательств предоставления отсрочки уплаты штрафа или его рассрочки.

Доводы, на которые ссылается представитель общества о том, что при вынесении постановления мировым судьей 29.07.2025г. не учтено сложное материальное положение юридического лица, опровергаются обжалуемым постановлением, так как оно было вынесено с учетом имущественного положения юридического лица, общие правила назначения административного наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, мировым судьей соблюдены.

Ссылка заявителя на плохое финансовое положение юридического лица не может быть принята во внимание при назначении административного наказания, поскольку финансовое положение общества не свидетельствует об отсутствии его вины в несвоевременной неоплате штрафа.

Основания для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначения обществу административного штрафа менее минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд не усматривает, как и не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «КМС ГРУПП» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 29.07.2025г. является законным и обоснованным. Оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края Полякова А.Ю. от 29.07.2025г. – оставить без изменения, а жалобу ООО «КМС ГРУПП» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья Толстенко Н.С.