Решение № 2А-1037/2024 2А-1037/2024~М-981/2024 М-981/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-1037/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 10 декабря 2024 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1037/2024 (УИД 43RS0004-01-2024-001875-08) по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области", призывной комиссии Кировской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в его отношении призывной комиссией Ленинского и Нововятского районов г.Кирова было вынесено решение о призыве на военную службу, которым он не согласен, так как членами комиссии были проигнорированы его жалобы на здоровье: <данные изъяты> Решение о призыве было вынесено незаконно и необоснованно, так как его жалобы были проигнорированы, направление на обследование с целью уточнения диагноза заболевания не выдавались, в результате чего комиссия не могла сделать полноценный вывод о состоянии его здоровья, и принять в его отношении законное решение. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова о призыве его на военную службу, признать повестку КЛН 432406774 в отношении него недействительной, назначить в отношении него амбулаторное или стационарное медицинское обследование в муниципальную медицинскую организацию на безвозмездной основе для уточнения диагноза заболевания для определения категории годности здоровья к военной службе.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, пояснив, что при медицинском обследовании врач пояснил, что у него имеются признаки заболевания - <данные изъяты>, что является непризывным заболеванием, но для установления такого диагноза нужно пройти дополнительное обследование у других врачей.

Представители административных ответчиков - призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области", призывной комиссии Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов города Кирова Кировской области 12.04.2010 прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник юридического лица – Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кировской области».

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а так же правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (далее также Закон N 53-ФЗ).

В соответствии с указанным Законом и Указом Президента РФ от 30.09.2024 № 822 осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2024 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом N 53-ФЗ призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Закона N 53-ФЗ принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 23.10.2024 (протокол № 17) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ призван на военную службу, предназначен в части сухопутных войск, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола. Ему присвоена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

ФИО1 выдана повестка военного комиссариата 23.10.2024 серии КЛН № 432406774 о явке 28.10.2024 для отправки в войска.

Согласно статье 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу.. . а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности граждан к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

ФИО1 был направлен на стационарное медицинское обследование в КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии», где находился с 16 по 22 октября 2024г., по результатам обследования ему установлен диагноз <данные изъяты> что подтверждается выписным эпикризом и медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина № 7/3291П.

Призывной комиссией на заседании 23.10.2024 категория годности ФИО1 к военной службе установлена с учетом результатов дополнительного медицинского обследования.

Поставленный по результатам проведенного обследования диагноз административным истцом в установленном порядке оспорен не был.

Из положений, содержащихся в ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 по собственному усмотрению не воспользовался правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

Таким образом, достаточных доказательств наличия такой степени выраженности заболевания, которое бы препятствовало прохождению военной службы, административным истцом не представлено. В то время как в соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания того, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения лежит на административном истце.

Учитывая, что решение о призыве ФИО1 на военную службу принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии, после проведенного стационарного медицинского обследования в медицинском учреждении и установления категории годности к военной службы с учётом медицинского заключения, выданного после данного обследования, ФИО1 в установленном порядке заключение о годности граждан к военной службе не оспорил, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решения о призыве ФИО1 на военную службу от 23.10.2024 незаконным и повестки недействительной не имеется.

Также не имеется оснований для возложения на административных ответчиков обязанности назначить в отношении административного истца медицинского обследования, поскольку такое обследование было проведено в стационарных условиях по направлению военного комиссариата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области", призывной комиссии Кировской области об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть, с 16.12.2024.

Судья Червоткина Ж.А.