Решение № 12-287/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-287/2020

Дело № 12-287/2020


РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу представителя <данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 по Советскому судебному району г. Казани, от 13 декабря 2019 года в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>» признано виновным в том, что 29 октября 2019 года в 15 час. 00 мин., у <адрес изъят>, установило специальную технику автокран «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, для ремонта кровли здания, без согласования с владельцем автодороги и утверждения схемы в местах производства работ, а также не обеспечило безопасный проход для пешеходов, в нарушение п. п. 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Представитель <данные изъяты>» бтм в жалобе указал, что юридическое лицо с постановлением мирового судьи не согласно, так как субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. <данные изъяты>» таким субъектом не является. Участок прилагающей территории, на которой был установлен кран, на балансе общества не состоит. Обязанность по его содержанию на общество не возложена.

Кроме того, отсутствует событие административного правонарушения. Ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена за деяния совершенные на участках дорог. Специальная техника была установлена на прилегающей территории - заезде к складу общества, не предназначенного для сквозного движения транспортных средств.

Таким образом, имеются два обстоятельства предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении: отсутствуют событие и состав административного правонарушение. Заявитель просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель <данные изъяты>» гии в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал.

В силу п. 1.5 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с п. 15 указанных Основных положений, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:

проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения;

проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений;

установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов;

маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств;

проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий;

внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения;

перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов;

движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами;

программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей;

перечень дорог, на которых запрещается учебная езда;

производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 31 октября 2019 года составленный в отношении <данные изъяты>», которым установлено, что юридическое лицо допустило установку специальной техники автокрана «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион по <адрес изъят> на работы по ремонту кровли административного здания без соответствующего согласования с владельцами автомобильных дорог и утвержденной временной схемой в местах производства дорожных работ, а также не обеспечило безопасный проход для пешеходов, что создает угрозу безопасности дорожного движения; акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 29 октября 2019 года и фотоматериалы к нему, где выявлены недостатки и указано, что установлен автокран, производил разгрузочные работы, перекрыл тротуар; путевой лист от 28 октября 2019 года, выданный водителю шаг на транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион по маршруту работы на <адрес изъят>, для выполнения погрузочно-разгрузочных работ; свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно которому <данные изъяты>» является собственником транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>; объяснение заместителя генерального директора <данные изъяты>» чвм, согласно которого он согласовал установку автокрана на прилегающей территории въезда на котельную, для подъема груза (одного) на кровлю здания <данные изъяты>» по адресу: г. <адрес изъят>; сведения о юридическом лице <данные изъяты>» из единого государственного реестра юридических лиц; устав <данные изъяты>»; решение участника <данные изъяты>» от 28 августа 2019 года об утверждении устава; карточка предприятия - партнера (контрагента) <данные изъяты>».

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины юридического лица <данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья в полной мере учел: характер административного правонарушения, совершенного в области дорожного движения; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы представителя <данные изъяты>» изложенные в жалобе для суда несостоятельны, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2019 года, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 29 октября 2019 года и фотоматериалами к нему, а также другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что администрация юридического лица осознавала, что являясь ответственным лицом за установку специальной техники автокрана «<данные изъяты>» для ремонта кровли административного здания по адресу: <адрес изъят>, без согласования с владельцем автодороги и утверждения схемы в местах производства работ, не обеспечила безопасный проход для пешеходов и создала угрозу безопасности дорожного движения, тем самым нарушила п. п. 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, предвидела его вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление. Суд считает, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя <данные изъяты>» по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 по Советскому судебному району г. Казани, от 13 декабря 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя <данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: подпись Р.С. Кашапов