Постановление № 5-6/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-6/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

7 февраля 2020 г. г. Пятигорск

Заместитель председателя Пятигорского гарнизонного военного суда Миронов Алексей Алексеевич (<...>), при секретаре Ширинян Л.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора 55 военной прокуратуры (гарнизона) майора юстиции ФИО1 и представителя государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (далее - УПФР) - ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении командира войсковой части № <данные изъяты>

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющего на иждивении детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, проходящего военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время в должности <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 января 2020 г. № 5564 Нестеров, являясь командиром войсковой части №, в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающего обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, представил в УПФР по месту регистрации за август 2019 г., сведения по форме СЗВ-М «Исходная» 12 сентября 2019 г., и за тот же период сведения по форме СЗВ-М «Дополняющая» лишь 15 октября 2019 г., чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нестеров, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, представил заявление, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения он признает.

Представитель начальника УПФР ФИО2 указала, что вина Нестерова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами, в связи с чем просила его привлечь к административной ответственности.

Прокурор полагал, что вина Нестерова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена.

Заслушав мнение представителя начальника УПФР и прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении от 15 января 2020 г. № 5564 и приложенные к нему документы оформлены в соответствии с действующим законодательством и уполномоченным должностным лицом – начальником УПФР.

Ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде по месту учета. Санкцией указанной статьи установлена административная ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа.

Согласно требованиям п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения, в частности по форме СЗВ-М.

Из копии формы СЗВ-М «Дополняющая» за август 2019 г. следует, что таковая из войсковой части № поступила в УПФР 15 октября 2019 г.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан, в частности в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Следует признать, что субъектами данного правонарушения являются должностные лица, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях (воинских частях), обязанных в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в установленные сроки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 14 января 2020 г., войсковая часть № является страхователем, а командиром указанной воинской части является Нестеров.

Таким образом, оценивая обстоятельства и доказательства в их совокупности, полагаю установленным, что Нестеров, являясь командиром войсковой части №, представил в нарушение Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в УПФР по месту учета сведения по форме СЗВ-М за август 2019 г. после 15 сентября 2019 г., а именно 15 октября 2019 г., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Нестерову административного наказания учитываю характер совершенного им правонарушения, личность виновного, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю наличие у него на иждивении малолетних детей и то, что он является ветераном боевых действий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО3 виновным в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Реквизиты получателя административного штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Заместитель председателя суда А.А. Миронов