Решение № 2А-278/2024 2А-278/2024~М-91/2024 М-91/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-278/2024

УИД 38RS0017-01-2024-000143-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата обезличена г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шопик М.С.,

при секретаре Рединовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/2024 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы номер обезличен по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы номер обезличен по Иркутской области (далее - МИФНС России номер обезличен по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик в период с дата обезличена по дата обезличена являлась индивидуальным предпринимателем. ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения. Вместе с тем 6-месячный срок для взыскания задолженности инспекцией пропущен, что не освобождает налогоплательщика об обязанности уплаты необходимых налогов. Поскольку сумма задолженности административным ответчиком добровольно погашена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о взыскании недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам. По настоящее время административный ответчик свою обязанность по уплате налогов и пени не исполнил.

В связи с чем административный истец просит суд восстановить пропущенный срок, взыскать ФИО1 задолженность в пользу МИФНС России номер обезличен по Иркутской области в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения дохода, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный расход, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за дата обезличена года в размере <данные изъяты> руб., пени за период с дата обезличена по дата обезличена в размере <данные изъяты> руб., с зачислением на счет номер обезличен, кор. счет номер обезличен, банк получателя отделение Тула Банка России //УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка номер обезличен.

Представитель административного истца МИФНС России номер обезличен по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Вместе с тем в возражениях указала на непризнание административного иска, мотивировав тем, что оплатила указанную задолженность.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом положений части 2 статьи 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика, извещенных о судебном заседании.

Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, определив, какой закон должен быть применен, суд приходит к следующим выводам.

В административном исковом заявлении МИФНС России номер обезличен по <адрес обезличен> заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения с административным иском в суд не представлено.

Из материалов дела следует, что МИФНС России номер обезличен по <адрес обезличен> ФИО1 в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, было направлено требование об уплате обязательных платежей и санкций номер обезличен в размере 134 721 руб. по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена.

Кроме того, МИФНС России номер обезличен по <адрес обезличен> в адрес ФИО1 в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, были направлены требования об уплате пени номер обезличен в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена; номер обезличен в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена; номер обезличен в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена; номер обезличен в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена; номер обезличен по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена; номер обезличен в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на дата обезличена со сроком уплаты до дата обезличена.

Поскольку в срок, установленный в требованиях, задолженность ФИО1 не оплачена, административным истцом было принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы) право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ номер обезличен и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога номер обезличен от дата обезличена, когда сумма налогов, заявленная ко взысканию, превысила 10 000 руб., установлен до дата обезличена.

Определением мирового судьи судебного участка номер обезличен г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района от дата обезличена МИФНС России номер обезличен по Иркутской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пеням, штрафам в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд дата обезличена, что подтверждается штампом на почтовом конверте, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском срока, установленного налоговым законодательством для обращения в суд с иском о взыскании налогов, пеней, штрафов, в том числе при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности.

Разрешая ходатайство МИФНС России номер обезличен по Иркутской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления суд установил, что в данном случае инспекция является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требования о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., в том числе налог <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., с административного ответчика ФИО1

В силу положений части 5 статьи 138 КАС РФ причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска МИФНС России номер обезличен по Иркутской области к ФИО1 о взыскании налога в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы номер обезличен по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения дохода, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный расход, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за номер обезличен года в размере <данные изъяты> руб., пени за период с дата обезличена по дата обезличена в размере <данные изъяты> руб. - отказать в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Шопик

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата обезличена.