Решение № 2-247/2018 2-247/2018~М-255/2018 М-255/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-247/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 сентября 2018 года

Тобольский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, действующего также в интересах малолетних сыновей - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации <адрес> сельского поселения Тобольского муниципального района <адрес> – Главы <адрес> сельского поселения Тобольского муниципального района <адрес> ФИО5,

при секретаре судебного заседания И.И. Калганиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению и уточнению к нему ФИО1 к Администрации Тобольского муниципального района <адрес> с требованием: признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Тобольский районный суд <адрес> с исковым заявлением и ДД.ММ.ГГГГ с уточнением к нему к Администрации Тобольского муниципального района <адрес> с требованием: признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 своё исковое требование мотивирует тем, что она в ДД.ММ.ГГГГ году на предоставленном ей, для ведения личного подсобного хозяйства, земельном участке построила жилой дом, которому присвоен адрес: <адрес>. Строительство индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений было произведено без разрешения Администрации Тобольского муниципального района <адрес> на строительство. Поскольку жилой дом построен без получения необходимых разрешений на его строительство, в связи с этим она не может зарегистрировать право собственности на указанную самовольную постройку. Самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не несёт угрозу жизни и здоровью людей, соответствует требованиям пожарной безопасности. На этом основании за нею судебным решением может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное исковое требование по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленное ФИО1 исковое требование по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Тобольского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление ФИО1 представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района <адрес> ФИО7 просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика. В удовлетворении искового требования истца ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Администрация Тобольского муниципального района <адрес> не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации <адрес> сельского поселения Тобольского муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявил, что в удовлетворении искового требования истца ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, действующего также в интересах малолетних сыновей - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании поддержал заявленное ФИО1 исковое требование по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил иск удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленное ФИО1 исковое требование по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила иск удовлетворить.

Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учётом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика - Администрации Тобольского муниципального района <адрес>.

Свидетель ФИО6 суду показал, что истца ФИО1 и членов её семьи знает с ДД.ММ.ГГГГ года. Он в это время работал лесником и по указанию руководства лесничества, выделил 40 кубических метров строевого леса ФИО8 для строительства жилого дома в селе <адрес>. Строевой лес Ф-вы использовали по назначению, построили жилой дом в начале ДД.ММ.ГГГГ годов и проживают в нём поныне. Кроме Ф-вых никто на построенный жилой дом не претендует.

Заслушав истца, представителя истца, третьих лиц, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявленное ФИО1 исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Согласно выписке из похозяйственной книги № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ Главой <адрес> сельской администрации Тобольского муниципального района <адрес> ФИО5, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой деревянный дом, принадлежащий ФИО1, общей площадью 72 квадратных метра (л.д.48-49).

Согласно копии похозяйственной книги № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Главой <адрес> сельской администрации Тобольского муниципального района <адрес> ФИО11, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно приказу отдела строительства и архитектуры Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, № (л.д.11).

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она просит Главу Администрации Тобольского района ФИО12 выделить ей в аренду земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, на месте списанного старого жилого дома, сроком на три года. В выдаче земельного участка не возражал глава <адрес> сельской администрации С.И. Янко, и согласна гражданка ФИО13. Заявление зарегистрировано в Администрации Тобольского района ДД.ММ.ГГГГ за № и передано для разрешения сотруднику администрации ФИО14 (л.д.21).

Согласно межевому делу на земельный участок по адресу: <адрес>, на основании заявления землепользователя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района, Муниципальным унитарным предприятием <адрес> сельсоветов были проведены землеустроительные работы и установлены границы земельного участка в натуре (л.д.22-35).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № выданного Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в городе Тобольске ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, жилой дом представляет собой постройку в один этаж из тёса и брёвен, общей площадью 82,10 квадратных метров (л.д.41-47).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе <адрес>, <адрес>х в результате проведённой санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) требованиям санитарных правил и нормативов жилого дома по адресу: <адрес>, установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.12).

Согласно заключениям отдела строительства и архитектуры Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, построен с соблюдением градостроительных регламентов. Права и законные интересы иных лиц не нарушает (л.д.13).

Согласно заключению Общества с ограниченной ответственностью «Аркон» по результатам технического обследования индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемый индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен с учётом противопожарных разрывов между сооружениями, в соответствии с противопожарными требованиями №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приложение 1, таблица 1*, примечание 10, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом возведён в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил СП 55-13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 31-105-2002 «Проектирование и строительство энергоэффективных одноквартирных жилых домов с деревянным каркасом», СП 64.13330-2011 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 42.13330.2011 «Градостроительство». Обследуемый индивидуальный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу и здоровью граждан (л.д.14-15, 16-17).

Согласно информации Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы № Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, одноэтажный в деревянном исполнении, освещение – электрическое, отопление – автономный газовый котёл, имеется автономный дымовой пожарный извещатель, расположенный по адресу: <адрес>, №, не имеет нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно информации Администрации <адрес> сельского поселения Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был выделен ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома. ФИО1 построила жилой дом и с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в нём с семьёй.

Согласно справке отдела земельных и имущественных отношений Администрации Тобольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з земельный участок, жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Тобольского муниципального района не числятся.

Согласно информации Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объектах недвижимости – земельном участке и жилом доме, расположенных по адресу: <адрес>, - в реестре государственного имущества, учёт которого возложен на Департамент имущественных отношений <адрес>, отсутствуют.

Согласно информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - Югре, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объекты недвижимости – земельный участок и жилой доме, расположенные по адресу: <адрес>, - в реестре федерального имущества, отсутствуют.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом, представленными сторонами доказательствами, установлено, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, действительно имеется в наличии и является самовольной постройкой, поскольку возведён без получения на это необходимого разрешения.

Судом установлено, что указанный жилой дом построен истцом ФИО1 на земельном участке, выделенном им уполномоченным органом исполнительной власти для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

Судом установлено, что эксплуатация самовольно построенного объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе сохранение его целостности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Судом установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу и здоровью граждан. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Судом установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Других доказательств, сторонами суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.131, 218, 219, 222, Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.12, 39, 56, 67, 167, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и уточнение к нему ФИО1 к Администрации Тобольского муниципального района <адрес> с требованием: признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, зарегистрированной и проживающей с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено судьёй в окончательной печатной форме в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ с использованием технического средства – принтера «SAMSUNG ML-1860».

Судья

Тобольского районного суда

<адрес> И.Б. Перин