Решение № 2-1988/2017 2-1988/2017~М-2152/2017 М-2152/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1988/2017

№ 2-1988/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 октября 2017 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Мухамедулиной Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования она мотивировала тем, что она вселена и зарегистрирована со своими детьми <адрес> как члены семьи К., ее мужа, брак официально не зарегистрирован, на основании ордера № 2595 от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из договора найма, технического обслуживания и ремонта жилья, предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПЭЖТ» предоставило ей с детьми на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ неблагоустроенное жилое помещение <адрес> состоящее из 1 комнаты. Поскольку данное жилое помещение являлось аварийным, а они с мужем были работниками МУП «ПЭЖТ», данное учреждение предоставило им жилое помещение <адрес>, в которое они заселились в ДД.ММ.ГГГГ г. Их не зарегистрировали в данном жилом помещении, поскольку там были зарегистрированы другие люди. В ДД.ММ.ГГГГ г. она снята с регистрационного учета <адрес> поскольку на месте старого дома поострен новый дом, а правовых оснований для регистрации у нее не имелось, так как дом не являлся муниципальной собственностью. В жилом помещении <адрес>, она со своей семьей проживала до ДД.ММ.ГГГГ, когда по предписанию Администрации г. Тобольска ее выселили в принудительном порядке. Она проживала в квартире открыто, несла бремя содержания данного жилого помещения, несмотря на то, что данное жилье признано аварийным, включено в программу переселения, содействие по переселению не оказано, не предоставлено жилое помещение. До признания жилья аварийным требование о ее выселении не возникало. На основании изложенного истец просила признать ее приобретшей право пользования жилым помещением <адрес>; обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ней договор социального найма на жилое помещение <адрес>, предоставить ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска по региональной адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на условиях договора социального найма.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования изменила, просила признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по <адрес>, на условиях социального найма; обязать Администрацию г. Тобольска предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска <адрес>, общей площадью не менее 30,4 м2, взамен занимаемого ранее аварийного и снесенного жилого помещения <адрес>; взыскать с Администрации г. Тобольска судебные расходы в размере 20600 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ измененные требования приняты к производству. От требования о возложении на Администрацию г. Тобольска обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение <адрес>, представитель истца отказалась. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, пояснила, что в квартире <адрес>, она проживала с ДД.ММ.ГГГГ г. с мужем и тремя детьми. Эту квартиру им предоставили в ЖЭК, так как муж работал водителем, а она - уборщицей. Она приносила ордер на квартиру <адрес>. Его порвали, сказали, что он недействительный. Другой ордер ей не дали. В настоящее время <адрес> снесен. Она зарегистрирована в <адрес> у своих родителей, но там не проживала, так как жила со своей семьей на <адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на измененных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения измененных требований, пояснила, что по тем основаниям, что изложены в иске, невозможно признать за истцом право пользования жильем на условиях социального найма. Спорная квартира включена в региональную программу, затем исключена из нее, так как в квартире никто не зарегистрирован, жилье некому предоставлять. Расходы по оплате услуг представителя завышены.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из распоряжения Исполнительного комитета Тобольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59) следует, что К. предоставлено жилое помещение <адрес>, ФИО1 – <адрес>.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-61) следует, что К. предоставлено жилое помещение <адрес> на состав семьи: К. - жена, К. - сын.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) ФИО1 поставлена в список лиц, пользующихся первоочередным правом предоставления жилья.

Из копии поквартирной карточки (л.д.66) следует, что <адрес> была зарегистрирована ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора найма, технического обслуживания и ремонта жилья, предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16) следует, что ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено неблагоустроенное жилое помещение <адрес>, общей площадью 26 м2.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) следует, что <адрес> брошен жильцами и разобран посторонними лицами в ДД.ММ.ГГГГ г., процент износа дома составлял 77 %.

Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.81-83) решено заключить с ФИО1 договор аренды на квартиру <адрес>.

Из копии поквартирной карточки (л.д.91) следует, что <адрес>, зарегистрированы К., К.

Из договора на электроснабжение (л.д.19-20), абонентской книжки (л.д.21), справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), квитанций по оплате услуг (л.д.24-37), справок МАОУ СОШ № 15 (л.д.86-87), справки ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» (л.д.88) следует, что ФИО1 и ее дети проживали <адрес>.

Свидетель Н. показала, что ФИО1 переехала в <адрес> из <адрес> на этой улице, так как <адрес> попал под снос. В ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 умер муж. Она пожила там еще немного, потом жила у знакомых. Показания свидетеля последовательны, подтверждаются иными доказательствами, оснований не доверять им у суда нет.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) ФИО1 предложено освободить самовольно занятое жилое помещение <адрес>.

По информации ОВМ МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) следует, что ФИО1 зарегистрирована <адрес>

Из информации Комитета по управлению имуществом Администрации г. Тобольск от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84) следует, что жилой <адрес> принят в муниципальную собственность на основании решения Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом исключен из реестра муниципальной собственности и включена квартира №. Распоряжением Администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ включена квартира №. Распоряжением Администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры № в указанном доме списаны и исключены из реестра муниципальной собственности.

По информации Комитета по жилью Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135) квартира <адрес>, включена в региональную адресную программу. В дальнейшем установлено, что зарегистрированный там К. умер. В связи с этим в ГУС ТО направлено письмо об исключении этого жилья из региональной адресной программы. Письмом ГУС ТО от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение заменено на другое.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 вселилась <адрес>, по договору аренды, то есть на законном основании. Эта квартира предоставлена ее семье взамен аварийного жилья <адрес>, которое ее семья занимала на основании ордера.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, ордер являлся документом, дающим право граждан на вселение.

В силу ст.91 ЖК РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Поскольку ранее истец занимала <адрес>, на законных основаниях, она приобрела право пользования жильем <адрес>, на условиях договора социального найма. Следовательно, ее требование о признании ее права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если, в том числе жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес>, снесен в ДД.ММ.ГГГГ г.

Площадь квартиры <адрес>, - 30,4 м2 подтверждена платежными документами ОАО «ТРИЦ» (л.д.90), письмом ГУС ТО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134).

При изложенных обстоятельствах требование о возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 30,4 м2, взамен занимаемого ранее аварийного и снесенного жилого помещения <адрес>, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей.

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-111) ООО Юридическая Компания «Перспектива» взяло на себя обязательство по юридическому сопровождению по признанию права пользования жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма в Тобольском городском суде с подготовкой пакета документов, составлением искового заявления, представительством интересов заказчика в Тобольском городском суде. Стоимость услуг составляет 20000 руб.

Квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112) подтверждает факт оплаты ФИО1 ООО ЮК «Перспектива» 20000 руб. по договору на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим суд, принимая во внимание объем выполненных представителем работ, время участия представителя в двух судебных заседаниях, сложность дела, учитывая, что представитель истца при рассмотрении дела изменяла требования, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

В удовлетворении требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. истцу необходимо отказать.

Также подлежат взысканию с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. за два удовлетворенных требования (л.д.11).

Всего подлежат взысканию в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 15600 (15000 + 600) руб.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право пользования ФИО1 жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 30,4 м2, взамен занимаемого ранее аварийного и снесенного жилого помещения <адрес>.

Взыскать с Администрации г. Тобольска в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 15600 рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования о взыскании с Администрации г. Тобольска судебных расходов в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2017.