Решение № 2-1891/2018 2-1891/2018~М-2025/2018 М-2025/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1891/2018

Дело №2-1891/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года город Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой накопительной части пенсии умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 года рождения, обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой накопительной части пенсии умершего застрахованного лица. В обоснование заявленных требований истцом было указано, что ДД.ММ.ГГГГ трагически умерла его дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО2 остался малолетний сын ФИО1 года рождения. Постановлением Администрации муниципального образования – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО1 года рождения, была установлена опека, опекуном был назначен истец ФИО5

В ДД.ММ.ГГГГ году у соседей семьи К-вых в <адрес> умер близкий родственник. В ДД.ММ.ГГГГ году соседям семьи К-вых из Пенсионного фонда Российской Федерации поступило извещение о том, что у умершего близкого родственника, как застрахованного лица, имеется накопительная часть пенсии, для получения которой необходимо обратиться в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. Об этом письме соседи семьи К-вых сообщили истцу ФИО5

Обратившись в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ФИО5 узнал, что у его умершей дочери ФИО2 имеется накопительная часть пенсии, но срок для ее получения им был пропущен, в связи с чем ему необходимо обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения в ПФР.

До настоящего времени никому из семьи К-вых извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица ФИО2 не приходили. К-вы в связи со случившейся трагедией долгое время находились в подавленном состоянии и из-за юридической неграмотности не знали о возможности получения пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей. В связи с конфиденциальностью указанной информации, узнать из каких-либо иных источников о наличии у ФИО2 пенсионных накоплений, семья К-вых не могла, в результате чего истец считает, что установленный законом срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации был пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного истец ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 года рождения, просит суд восстановить срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) за выплатой накопительной части пенсии умершего застрахованного лица – ФИО2.

Истец ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 года рождения, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал о том, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо ФИО6 также, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала о том, что полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

Ранее, в ходе предварительного судебного заседания истец ФИО5 суду дополнительно пояснил, что после смерти его дочери ФИО2, трагически погибшей в результате дорожно-транспортного происшествия вместе со своим мужем ФИО3, в семье К-вых наступил сложный период жизни. Здоровье матери умершей ФИО2 – ФИО6 в связи с перенесенным стрессом сильно пошатнулось, она стала инвалидом. В виду нахождения в тяжелой жизненной ситуации и юридической неграмотности о возможности получения пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, К-вы не знали, уведомление из Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии у погибшей ФИО2 пенсионных накоплений, по почте или каким-либо иным способом им не поступало.

Третье лицо ФИО6 в предварительном судебном данные обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) – ФИО4 в судебном заседании возражал против восстановления истцу срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 В обоснование своих возражений по иску представитель ответчика суду пояснил, что истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих ему обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 в течение установленного законом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. Кроме того, представителем ответчика ФИО4 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям, который, по его мнению, истек ДД.ММ.ГГГГ (3 года с момента окончания шестимесячного срока на обращение к ответчику, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ), и просил в иске отказать. Также ФИО4 пояснил, что Пенсионный фонд Российской Федерации уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО2 ее правопреемникам – семье К-вых не направлял.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО4, и изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии", средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном частью 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии", правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, на основании п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, действующих в период спорных правоотношений (утратили силу с 01.01.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года N 711), правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил.

Из содержания п. 8 Правил следует, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате дорожно-транспортного происшествия погибла дочь истца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО2 остался сын ФИО1 года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти ФИО2 серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным территориальным отделом по <адрес> ГУ ЗАГС <адрес>, а также свидетельством о рождении ФИО2 (до брака – ФИО7) Т.Н. серии II-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака между ФИО3 и ФИО2 серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным территориальным отделом по <адрес> ГУ ЗАГС <адрес>, свидетельством о рождении ФИО5 серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным территориальным отделом по <адрес> ГУ ЗАГС <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального образования – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО1 года рождения, была установлена опека, опекуном был назначен истец ФИО5

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 при жизни была застрахована в системе государственного пенсионного страхования, имела пенсионные накопления. При жизни ФИО2 заявление о распределении средств пенсионных накоплений с определением ее правопреемников в ГУ – УПФ РФ по <адрес> не подавала, что подтверждается сообщением ГУ – УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выше обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

Как пояснил в предварительном судебном заседании истец ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 года рождения, никаких извещений родственникам погибшей ФИО2 как правопреемникам по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленный законом срок и до настоящего времени от ответчика не поступало. Об указанной возможности семья К-вых узнала только в ДД.ММ.ГГГГ году от своих соседей, которым по случаю смерти родственника пришло такое извещение.

Данные обстоятельства также подтверждены пояснениями, данными в судебном заседании третьим лицом ФИО6 – матерью умершей ФИО2

Представитель ответчика ФИО4 в ходе судебного разбирательства по делу также не оспаривал тот факт, что извещений родственникам погибшей ФИО2 как ее правопреемникам по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленный законом срок и до настоящего времени территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не направлялось.

В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что ответчиком соответствующая обязанность, возложенная на него действовавшим на тот момент законодательством, не была исполнена.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, действующий в интересах несовершеннолетнего внука ФИО5, на момент смерти дочери не располагал сведениями о возможности реализации несовершеннолетним ФИО5 права на получение средств пенсионных накоплений умершей матери ФИО2, и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен им по уважительной причине.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО1 года рождения, являясь сыном ФИО2, то есть, правопреемником по закону, обладает правом на получение средств ее пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Также суд приходит к выводу о том, что истец, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1., по уважительной причине пропустил шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд, также был пропущен им по уважительной причине, поскольку на момент смерти ФИО2 у него отсутствовали сведения о ее пенсионных накоплениях, а также информация о возможности реализации прав на их получение в пенсионных органах.

Обстоятельств, исключающих удовлетворение иска, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации, за выплатой накопительной части пенсии умершего застрахованного лица, – удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья Поветкин Д.А.