Решение № 2-225/2017 2-225/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-225/2017

Дело 2-225/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующей Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мельниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аргаяшском районе о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Аргаяшском районе, признании права на досрочную пенсию, включении периода работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Аргаяшском районе (далее УПФ РФ в Аргаяшском районе) о признании незаконным решения УПФ РФ в Аргаяшском районе, о включении периода работы в специальный стаж, о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате Х* в должности воспитателя, отказал ей в назначении пенсии. Отказ считает незаконным, так как она в этот период занималась педагогической деятельностью, выработала необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет для назначения пенсии. Просила признать незаконным решение УПФ РФ в Аргаяшском районе об отказе в назначении пенсии, включить период работы в специальный стаж, признать за ней право на пенсию.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате Х* в должности воспитателя не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками. ФИО1 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «м» п. 1, п. 2 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список от 2002 года), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее Правила от 2002 года).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее- Список № 781), согласно которым воспитатель за работу в детских дошкольных учреждениях всех типов имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Аргаяшском районе о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В трудовой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате Х* в должности воспитателя. Наименование учреждения детский комбинат совхоза, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Стаж работы, подлежащий зачету, составил <данные изъяты>

Решением об отказе в установлении пенсии от № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно сведений трудовой книжки ФИО1 она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате Х* в должности воспитателя.

Указанный период работы истицы в детском комбинате совхоза подлежит включению в специальный стаж.

Согласно справки МДОУ Д* был создан в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ учреждение было передано на баланс Худайбердинской сельской администрации. Учреждение функционировало как детский сад на протяжении всех лет со дня своего создания, что подтверждается штатным расписанием ДД.ММ.ГГГГ, книгой приказов по детскому саду, проектно-сметной документацией на строительство детского сада.

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

На основании Списка № 781, согласно которому досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности и при этом организационно-правовая форма учреждения для детей правовое значение не имеет, суд полагает необходимым включить в стаж спорный период работы истца воспитателем в детском комбинате, так как, что должность «воспитатель» в названном Списке имеется, истец в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении - детском комбинате, которое впоследствии было переименовано в МДОУ Д*, что подтверждается справкой МДОУ Д*

При включении указанного периода в специальный трудовой стаж- <данные изъяты>, ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии имела необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет, следовательно, она имеет право на получение досрочной пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии. Следовательно, исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Аргаяшском районе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате Х* и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующая:

Согласовано:

Судья Кулматова Э.Ф.: