Решение № 2-123/2017 2-123/2017(2-9625/2016;)~М-9351/2016 2-9625/2016 М-9351/2016 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-123/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре судебного заседания ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг населения <адрес>» к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг населения <адрес>» обратилось в суд с иском и просит взыскать из стоимости наследственного имущества умершей ФИО1 в пользу истца сумму, излишне выплаченную в качестве ежемесячной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сумму излишне выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги в размере 4105,85 рублей, свои требования мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована в ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» как получатель субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июня 2006 года по февраль 2015 года и как получатель мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 2006 года по категории «Инвалид». Согласно пункта 41 «Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев». При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении субсидии, ФИО1 предоставила полный комплект документов, в том числе, справку о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> 2-16. По результатам рассмотрения документов ФИО1, сентябре 2014 года принято решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отдел предоставления субсидий поступила информации о выбытии ФИО1 на новое место жительства. Согласно сведениям, представленным УФМС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по адресу <адрес> 2. <адрес>, а согласно сведениям УФСГРК и К по РК ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>. на основании которого ФИО1 перестала являться собственником данного жилого помещения». Снятие с регистрационного учета является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальные услуги ФИО1 по адресу: <адрес>. Таким образом, необоснованно выплаченная сумма субсидии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 814,45 рублей. В связи с тем, что ответчик выбыл на новое место жительства в ноябре 2014 г., и в течение месяца не уведомил об этом ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» выплаты МСП по ЖКУ продолжали начисляться по февраль 2015 г., в связи с чем, возникла излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с декабря 2014 по февраль 2015 гг. в размере 3 291 руб. 40 коп., в том числе 2488,15 руб. за счет средств федерального бюджета и 803,25 руб. за счет средств республиканского бюджета. Общая сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО1 составляет 4 105 рублей 85 копеек, в т.ч. 3 291 рублей 40 копеек - сумма ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с декабря 2014 по февраль 2015 гг. и 814 рублей 45 копеек рублей - сумма субсидии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг. Определением суда ДД.ММ.ГГГГ дело № по иску ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм было прекращено в связи со смертью ответчика.

В связи с чем, истец просит взыскать из стоимости наследственного имущества умершей ФИО1 сумму, излишне выплаченную ежемесячную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сумму излишне выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги в размере 4105,85 рублей,

Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ за № утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разработанные в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ и определяющие порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации (Далее Правила предоставления субсидии).

Пунктом 60 Правил предоставления субсидии определено, что предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя

субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

Пункт 14 Правил - гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства, состава семьи, изменения счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки, обязан в течение 10 дней (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ - в течение месяца) со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В соответствии с пунктом 22 Правил - в случае наступления обстоятельств, в том числе обстоятельств, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 18 настоящих Правил, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе влекущих изменение размера компенсации, компенсация перечисляется с учетом наступивших обстоятельств, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором центрами установлены соответствующие обстоятельства или гражданами представлены подтверждающие соответствующие обстоятельства документы.

Суммы компенсаций, излишне выплаченные гражданину, возмещаются гражданином в добровольном порядке либо удерживаются с его согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм их возврат осуществляется в порядке, установленном законодательством (Пункт 19 указанных Правил).

В судебном заседании установлено:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована в ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» как получатель субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июня 2006 года по февраль 2015 года и как получатель мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 2006 года по категории «Инвалид».

ДД.ММ.ГГГГ в отдел предоставления субсидий поступила информации о выбытии ФИО1 на новое место жительства.

Согласно сведениям, представленным УФМС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по адресу <адрес> 2. <адрес>, а согласно сведениям УФСГРК и К по РК ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>. на основании которого ФИО1 перестала являться собственником данного жилого помещения».

В связи с тем, что ответчик выбыл на новое место жительства в ноябре 2014 г., и в течение месяца не уведомил об этом ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» выплаты МСП по ЖКУ продолжали начисляться по февраль 2015 г., в связи с чем, общая сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО1 составляет 4 105 рублей 85 копеек, в т.ч.:

3 291 рублей 40 копеек - сумма ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с декабря 2014 по февраль 2015 гг.;

814 рублей 45 копеек рублей - сумма субсидии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ дело № по иску ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм было прекращено, в связи со смертью ответчика.(л.д.6)

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании при разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 - 1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию в деле в качестве соответчиков (абзац второй части 3 статьи 40, часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

При этом, в соответствии с п. 6 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ, суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Согласно полученной информации ЕИС наследственного дела к имуществу ФИО1 никем из нотариусов Подольского нотариального городского <адрес> не заводилось. (л.д.59)

Согласно ответу на запрос ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью пенсионера 10.09.2015г., денежные средства за сентябрь 2015 г. были перечислены в филиал 9040/01821 Среднерусского банка России на лицевой счет получателя №, сведения когда и кем были сняты денежные средства с банковской карты получателе не известны.(л.д.46)

Согласно Уведомлению сведений о наличии в ЕГРН о правах на недвижимое имущества ФИО1 отсутствуют(л.д.62-63)

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения о наследниках к имуществу умершей ФИО1 отсутствуют, наследственное дело к ее имуществу не заводилось, сведения о наличии в ЕГРН о правах на недвижимое имущества ФИО1 отсутствуют, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и суд отказывает в удовлетворении требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ

Р Е Ш И Л

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг населения <адрес>» к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья Н.Г. Федотова