Решение № 2-1198/2017 2-1198/2017~М-1034/2017 М-1034/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1198/2017

Дело № 2-1198/2017 г.


Решение

именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.

при секретаре Серяковой Ю.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1, изменив предмет иска, в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с настоящим иском и просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

с 06.05.2002 г. по 08.05.2002 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 29.07.2002 г. по 31.07.2002 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 05.05.2003 г. 08.05.2003 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 20.06.2005 г. по 30.06.2005 г. - в должности воспитателя и музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9;

с 13.06.2006 г. по 03.07.2006 г. - в должности воспитателя и музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9;

с 01.02.1990 г. по 30.08.1992 г. - в должности старшей пионерской вожатой в Молотицкой средней школе;

с 22.11.1996 г. по 31.08.1998 г. - в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки в Борисоглебском социальном приюте и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя 0,75 ставки.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1988 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью. 20 декабря 2016 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако ответчик своим Решением №533953/16 от 31.03.2017 г. необоснованно отказал ей в её назначении.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддерживает свои требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в вышеназванном решении Управления №533953/16 от 31.03.2017 г., согласно которому на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее стаж работы составлял 18 лет 00 месяцев 22 дня, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Согласно ст. 55 закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 7 августа 2000 г.) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Судом установлено, что ФИО1 с 1988 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д. 11-15).

20 декабря 2016 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако ответчик 31 марта 2017 г. своим Решением №533953/16 отказал ей в её назначении, включив периоды работы, в результате которых ее стаж стал составлял 18 лет 00 месяцев 22 дня, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 10).

В течение данного периода времени истец, в том числе работала:

с 06.05.2002 г. по 08.05.2002 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 29.07.2002 г. по 31.07.2002 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 05.05.2003 г. 08.05.2003 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 20.06.2005 г. по 30.06.2005 г. - в должности воспитателя и музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9;

с 13.06.2006 г. по 03.07.2006 г. - в должности воспитателя и музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9;

с 22.11.1996 г. по 31.08.1998 г. - в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки в Борисоглебском социальном приюте и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя 0,75 ставки.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01 октября 1993 года, и согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Пункт 3 Правил предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Названным Списком должность музыкального руководителя поименована, при этом в пункте 1 Правил указано на необходимость выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из справки управления образования администрации округа Муром, а также копии приказов, архивных справок, выписок из лицевых счетов следует, что данная должность являлась штатной в указанных выше учреждениях дошкольного образования, и с учетом суммарности по основному и другим местам работы нормы рабочего времени, истец ФИО1 работала на полной ставке.

Следовательно, истец выполняла норму рабочего времени, и данные периоды подлежат зачету в специальный педагогический стаж.

Кроме того, согласно трудовой книжки истца, она в период с 01.02.1990 г. по 30.08.1992 г. работала в должности старшей пионерской вожатой в Молотицкой средней школе (л.д. 11).

Действительно, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должность «старшая пионервожатая» не поименована.

Однако, разрешая требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода её работы в указанной должности, суд считает необходимым исходить из положений нормативных актов, которые действовали в тот период и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет.

Так, в соответствии с п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Кроме того, как следует из положений п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от вида деятельности, которая именуется педагогической и заключается в воспитании и обучении детей, и при осуществлении ее в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Работа в должности старшей пионервожатой в Молотицкой средней школе в 90-х годах была связана с детьми и их воспитанием и являлась педагогической деятельностью, а не какой-либо иной.

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ..... (л.д. 8, 9).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

с 06.05.2002 г. по 08.05.2002 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 29.07.2002 г. по 31.07.2002 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 05.05.2003 г. 08.05.2003 г. - в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9, в Борисоглебском детском доме в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки;

с 20.06.2005 г. по 30.06.2005 г. - в должности воспитателя и музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9;

с 13.06.2006 г. по 03.07.2006 г. - в должности воспитателя и музыкального руководителя на 0,5 ставки в Молотицком д/саду №9;

с 01.02.1990 г. по 30.08.1992 г. - в должности старшей пионерской вожатой в Молотицкой средней школе;

с 22.11.1996 г. по 31.08.1998 г. - в должности музыкального руководителя на 0,25 ставки в Борисоглебском социальном приюте и в Борисоглебском д/саду №8 в должности музыкального руководителя 0,75 ставки.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины ....

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Л. Кротов