Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-225/2019

Дело №2-225/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2019 г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя истца КриВ.ой В. А. по доверенности ФИО1, представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КриВ.ой В. А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца КриВ.ой В.А. по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), в котором просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 20.08.1990 по 31.08.1992 в должности воспитателя в я/саду №226 г. Волгограда; с 01.10.1992 по 24.09.2018 в должности воспитателя, учителя начальных классов в Тамбовском областном государственном бюджетном общеобразовательном учреждении «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5-3х летнего возраста с 14.07.1994 по 30.04.1996) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг. В обосновании заявленного требования указав, что решением Управления от дд.мм.гггг № КриВ.ой В.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, также не были включены в стаж вышеуказанные периоды работы, в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец считает, указанное решение в части не включения вышеуказанных периодов работы в стаж и отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим ее конституционное право на социальное обеспечение по возрасту, поскольку ответчик искусственно уменьшил трудовой стаж в части не включения в педагогический стаж истца указанных периодов работы.

В судебное заседание истец КриВ.а В.А. не явилась, её представитель по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требованиях настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 с иском не согласна, на основании решения ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) от дд.мм.гггг №.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 вышеназванного закона, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим на период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) от дд.мм.гггг № года КриВ.ой В.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, также не были включены в стаж вышеуказанные периоды работы, в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила).

Период работы с 20.08.1990 по 31.08.1992 в должности воспитателя в я/саду №226 г. Волгограда не включен ответчиком в льготный стаж, так как не представлена справка, уточняющая период педагогической деятельности.

Вышеуказанным Списком предусмотрены должности «воспитатель», «учитель», которые в спорные периоды занимала истица. Также, работа истицы протекала в учреждениях для детей, предусмотренных указанным Списком, что не оспаривается ответчикам и не указано в числе оснований для отказа во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки запись №1 ФИО3 20.08.1990 принята на должность воспитателя в я/сад №266 г. Волгограда и 31.08.1992 уволена в связи с переездом в другой город. В указанный период работы истец КриВ.а В.А. работал в должности и в учреждении, предусмотренных Списком.

Подлежит включению в льготный стаж, период работы истца в ТОГБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат г. Рассказово» и в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с 01.10.1992 г. по 24.09.2018 г. в должности воспитателя, учителя начальных классов.

Согласно записи в трудовой книжке № от дд.мм.гггг КриВ.а В.А. принята на работу по контракту сроком на 1 год в должности воспитателя. С указанной даты и по настоящее время КриВ.а В.А. продолжает работать в должности воспитателя.

Каких-либо записей об увольнении истицы из ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» трудовая книжка не содержит.

Согласно записи в трудовой книжке № истец КриВ.а В.А. дд.мм.гггг в том же учреждении переведена на должность учителя начальных классов и дд.мм.гггг снова переведена на должность воспитателя. Согласно приказа № от дд.мм.гггг по ТОГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида» КриВ.а В.А. с дд.мм.гггг назначена учителем начальных классов с сохранением за ней 0,5 ставки воспитателя, а согласно приказа №-Л от дд.мм.гггг переведена на должность воспитателя. Справка, уточняющая период педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от дд.мм.гггг №, выданная ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония», также подтверждает, что в спорный период истец работала в должности воспитателя, учителя начальных классов, выполняя при этом норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы по занимаемой должности.

При этом, основанием для выдачи льготной справки послужили штатные расписания и тарификационные списки, где отражена педагогическая деятельность истца.

Кроме того, внесенные в трудовую книжку записи №, №, №, №, № свидетельствуют о том, что истец, являясь педагогическим работникам, периодически проходила аттестацию с присвоением ей квалификационных категорий в должности «воспитателя».

Учитывая, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении и в должности, предусмотренных Списком, а также то обстоятельство, что спорный период подтвержден справкой, уточняющей льготный период работы, а также сведениями индивидуального персонифицированного учета, спорный период полежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета в полном объеме на застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в специальный трудовой стаж.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже работы, не может служить основанием для отказа во включении периода работы с 01.10.2010 по 31.12.2010.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что общая продолжительность периодов работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, составляет более 25 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у КриВ.ой В.А. с дд.мм.гггг.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонному) включить КриВ.ой В. А., дд.мм.гггг года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 20.08.1990 по 31.08.1992 в должности воспитателя в я/саду №226 г. Волгограда; с 01.10.1992 по 24.09.2018 в должности воспитателя, учителя начальных классов в Тамбовском областном государственном бюджетном общеобразовательном учреждении «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5-3х летнего возраста с 14.07.1994 по 30.04.1996) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 26.02.2019.

Судья С.К. Тришин