Решение № 2-1279/2019 2-1279/2019~М-1075/2019 М-1075/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1279/2019

Дело № 2-1279/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Рушальщиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) об установлении размера заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в Переславский районный суд с иском к ответчику, просит:

установить факт получения заработной платы за время работы на АО «Переславский сыркомбинат» с 1989 по 1994 г.г. в следующих размерах: 1989 год: апрель – 252,53 рублей, май – 270,35 рублей, июнь 163,36 рубля, июль – 291,86 рублей, август – 157,40 рублей, сентябрь – 180,29 рубля, октябрь – 282,85 рублей, ноябрь – 200 рублей, декабрь 174,90 рублей;

1990 год: январь - 340 рублей, февраль – 314,98 рублей, март – 227,36 рублей, апрель – 332 рубля, май – 201,25 рублей, июнь - 180 рублей, июль – 306 рублей, август – 194,29 рублей, сентябрь – 165 рублей, октябрь – 425,83 рублей, ноябрь – 165 рублей, декабрь - 286 рублей;

1991 год: январь - 165 рублей, февраль – 235 рублей, март – 259,61 рублей, апрель – 424,50 рубля, май – 415,85 рублей, июнь – 504,78 рубля, июль – 1169,84 рублей, август – 687,04 рубля, сентябрь – 899,54 рублей, октябрь – 895 рублей, ноябрь – 1441 рублей, декабрь 2317,50 рублей.

1992 год: январь – 1279,44 рублей, февраль – 2160 рублей, март – 2141,09 рублей, апрель – 3694 рублей, май – 3859,16 рублей, июнь – 5678,56 рублей, июль – 5300 рублей, август – 13794,50 рублей, сентябрь – 11972 рублей, октябрь – 00 рублей, ноябрь – 26094 рублей, декабрь – 12061,74 рублей.

1993 год: январь - 38186 рублей, февраль – 16550 рублей, март - 35700 рублей, апрель – 64500 рублей, май – 134829 рублей, июнь - 61398 рублей, июль – 313400 рублей, август – 157925,36 рублей, сентябрь – 88920 рублей, октябрь – 71982 рублей, ноябрь – 65881 рублей, декабрь – 74880 рублей.

1994 год: январь – 17100 рублей.

Требования мотивированы тем, что для получения пенсии по возрасту истец обратилась с необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Переславль-Залесский. Однако не может предоставить и подтвердить свою заработную плату на АО «Переславском Сыркомбинате» с марта 1984 года по февраль 1994 год, поскольку предприятие не действует, документы в городской архив не сданы и нет возможности их восстановить. Лицевые счета являются подтверждением получения заработной платы, с которой удерживались взносы в ПФ. Вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала. Пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что сумма заработной платы состояла из оклада, доплат, премиальных. Дивиденды рассчитывали на акции, были акционерами. Удержание: подоходный налог, пенсионный. Бухгалтер, которая начисляла заработную плату умерла. Удержания в ПФ были в размере 1%, следовательно можно рассчитать размер заработной платы.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании 28.08.2019 года представитель по доверенности ФИО2 в удовлетворении требований возражала по основаниям, указанным в отзыве, отзыв приобщен к материалам дела (л.д.35).

Представитель третьего лица ОАО «Переславский сыркомбинат» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из записей в трудовой книжке истца судом установлено, что ФИО1, <дата скрыта> года рождения, принята на работу в «Переславский горсырмаслозавод»» с 28.03.1984 г. <пр.>, 04.01.1993 г. «Переславский сыродельный комбинат» переименован в акционерное общество «Переславский сыркомбинат», 08.02.1994 г. уволена по собственному желанию (л.д.23-25).

Свидетель <Р.С.Б.> пояснил, что истца знает, вместе работали на Сырокомбинате, уходил с должности и.о. генерального директора. Деятельность юридического лица не прекращал, остался один, работники уволились, акционеры все бросили, оставалась только охрана, перестал приходить, зарплату не платили. Данные по Сыркомбинату передавались в УПФ РФ, однако архивные документы не передавал, так как находились в плохом состоянии. Постепенно здание стало разрушаться, потом случился пожар. Организация фактически прекратила работу в 2009 году, отдавал старым работникам все лицевые счета. Организация не ликвидирована как юридическое лицо. Указал, что в выписке ЕГРЮЛ значится как генеральный директор (л.д.37 выписка).

В подтверждение доводов свидетеля представлена его трудовая книжка, согласно которой <Р.С.Б.> 12.11.1984 г в связи с ликвидацией дирекции уволен по ст. 29п.5 в порядке перевода на Переславль- Залесский сыродельный комбинат, записи об увольнении не имеется (л.д.30).

Показаниями свидетеля <Р.С.Б.>, трудовой книжкой истца достоверно установлено, что в период с 28 марта 1984 года по 08 февраля 1994 года ФИО1, работала на АО «Переславский сыркомбинат».

Судом также установлено, что истец по объективным причинам не может представить справку о трудовой деятельности с предприятия или архива в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно архивной справки, выданной Администраций г.о. г. Переславля-Залесского документы по личному составу АООТ «Переславский сыркомбинат» на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.27).

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлен фотоматериал здания «Переславский сыркомбинат» (л.д.50-52).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958-н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Из содержания п.2 Перечня видно, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Истцом представлены лицевые счета за период с мая 1989 года по март 1994 года. Истец поясняла, что получала заработную плату, указанную в данных лицевых счетах. В лицевых счетах указана фамилия, имя, отчество работника, наименование организации, коды. Данная информация соответствует иным документам, имеющимся в деле, показаниям свидетелей. У представителя ответчика вызывают сомнения подлинность представленных документов, так как копии лицевых счетов за 1989-1994 года не заверенные, без подписи и печати работодателя либо архивного отдела, кроме того представлены с кодами, расшифровки которых не имеется.

Истцом на обозрение суда представлены подлинные лицевые счета, копии которых приобщены к материалам дела. Их получение истцом подтвердил свидетель <Р.С.Б.>, который согласно выписки из ЕГРЮЛ является генеральным директором ОАО «Переславский сыркомбинат» (л.д.37).

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) – далее Закон.

В соответствии с п.3 ст.36 Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Закона.

В соответствии с п. 10 величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Из материалов дела, пояснений сторон следует, что документы АООТ «Переславский сыркомбинат», где работала истец, на хранение в архив не поступали.

Истцом представлены оригиналы лицевых счетов, содержащие сведения о заработной плате и количестве отработанных часов. Истец поясняет, подтверждается свидетелем <Р.С.Б.>, что лицевые счета составлены уполномоченными сотрудниками организации, хранились у генерального директора (<Р.С.Б.>). ГПК РФ не содержит каких-либо ограничений относительно характера, вида и содержания письменных доказательств, представляемых гражданином в подтверждение размера заработной платы.

Суд находит возможным принять лицевые счета как допустимое доказательство. Лицевые счета относятся именно к спорному периоду.

Судом в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что истец по объективным причинам не может представить в Управление Пенсионного фонда России необходимые документы о размере ее заработной платы в «Переславский сыркомбинат». Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, судом установлено, что данные обстоятельство возникло не по вине работника.

По мнению суда, факт недопустимого халатного отношения руководства «Переславский сыркомбинат» к архивным документам предприятий не может ущемлять пенсионных и иных прав истца и ухудшать его материальное положение по сравнению с иными гражданами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. №11-П, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части и определить размер заработной платы истца за период с апреля 1989 года по январь 1994 года, исходя из лицевых счетов.

Постановлением от 30.01.1991 года № 556-1 Верховного Совета РСФСР утверждено Временное положение о ПФ РСФСР. В соответствии с порядком уплаты страховых взносов в ПФ РСФСР, размер страхового взноса работающими гражданами установлен в размере 1% заработка.

Учитывая, что лицевые счета содержат размер отчисления в ПФ в размере 1% от заработка (начиная с 1991 года код 212), до 1991 года по коду 200 в лицевых счетах размер удержания также составлял 1%, с 1992 года код 212 не изменился, размер заработной платы истца определяется судом в путем умножения суммы удержания, составляющей 1% в расчетном листке, на 100 и приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) надлежит учесть установленный судом размер заработной платы при расчете размера страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Определить заработную плату ФИО1, <дата скрыта> года рождения за период работы в АО «Переславский сыркомбинат» в следующем размере:

1989 год: апрель – 230 рублей, май – 270 рублей, июнь 163 рубля, июль – 291 рубль, август – 132 рубля, сентябрь – 172 рубля, октябрь – 282 рубля, ноябрь – 200 рублей, декабрь 174 рубля;

1990 год: январь - 340 рублей, февраль – 314 рублей, март - 186 рублей, апрель – 332 рубля, май – 201 рубль, июнь - 180 рублей, июль – 306 рублей, август – 194 рубля, сентябрь – 165 рублей, октябрь – 425 рублей, ноябрь – 165 рублей, декабрь - 286 рублей;

1991 год: январь - 165 рублей, февраль – 235 рублей, март - 199 рублей, апрель – 404 рубля, май – 329 рублей, июнь - 404 рубля, июль – 709 рублей, август – 652 рубля, сентябрь – 845 рублей, октябрь – 845 рублей, ноябрь – 845 рублей, декабрь 1267 рублей.

1992 год: январь - 1236 рублей, февраль – 2112 рублей, март - 2095 рублей, апрель – 3644 рубля, май – 3809 рублей, июнь - 5678 рублей, июль – 5300 рублей, август – 8794 рубля, сентябрь – 4193 рубля, октябрь – 7779 рублей, ноябрь – 3944 рубля, декабрь – 19596 рублей.

1993 год: январь - 9379 рублей, февраль – 16550 рублей, март - 30700 рублей, апрель – 49500 рублей, май – 79200 рублей, июнь - 61398 рублей, июль – 49400 рублей, август – 68711 рублей, сентябрь – 88920 рублей, октябрь – 71982 рубля, ноябрь – 65881 рубль, декабрь – 74900 рублей.

1994 год: январь – 17100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2019 года.