Решение № 2-2413/2019 2-2413/2019~М-1206/2019 М-1206/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2413/2019

Дело №...

УИД 54RS0№...-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» сентября 2019 года г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Сазоненковой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просил признать за собой право собственности на земельный участок, площадью №... кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Крутиха», улица 2, участок №....

В обоснование исковых требований указал, что с 2017 годапользуется предоставленным СНТ «Крутиха» земельным участком №..., расположенным в границах данного товарищества.

В настоящее время Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области отказывает в предоставлении земельного участка в порядке приватизации. Доводы, ответчикаоснованы на том что, не представляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный постановлением №... в постоянное пользование <адрес> г. Новосибирска для коллективного садового товарищества Крутиха, так как в постановлении указывается только площадь земельных участков, но не указывались кадастровые номера.

Истец полагает, что имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка.

В судебном заседании истеци его представитель ФИО2 просили исковые требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Истец пояснил, что пользуется земельным участком с 2017 года, земельный участок находится в границах СНТ «Крутиха».

Представитель ответчика - Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявления, считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей не представлен. Больная часть земельного участка истца образуется из земельного участка с кадастровым номером №..., сведения об отводе данного земельного участка СНТ «Крутиха» также отсутствуют.

Представитель третьего лица – СНТ «Крутиха» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, поскольку земельный участок истца всегда входил в СНИТ «Крутиха», в подтверждение имеется план электроснабжения, на котором также нанесен используемый истцом земельный участок.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке и законом по данной категории дел обязательный порядок досудебного урегулирования спора не предусмотрен.

Поскольку в ином порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

В соответствии с постановлением <адрес> г. Новосибирска «О закреплении земельного участка под коллективное садоводство за садоводческим обществом Крутиха при администрации <адрес>» №... от ДД.ММ.ГГГГ, выделен земельный участок 37 га для коллективного садоводства в агрофирме “Иня” и закреплен за садоводческим обществом “Крутиха” при администрации <адрес>.

ПостановлениемАдминистрации Новосибирского района Новосибирской области№...отДД.ММ.ГГГГ года«Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района», изъято из земель агрофирмы «ИНЯ» коллективно-долевой собственности общей площадью40.7 га, в том числе, 37.0 га - пашни, 3.7 га - лесиз постоянного пользования в постоянное пользование для организации садоводческого товарищества «Крутиха») (пункт 2 постановления).

Земельный участок СНТ «Крутиха»поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровыйномер №..., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

В соответствии с заключением СНТ «Крутиха» земельный участок с кадастровым номером№... расположен в границах СТ «Крутиха», предоставленного товариществу на основании Постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №...отДД.ММ.ГГГГ года«Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района».

ФИО1 является членом СНТ «Крутиха», что подтверждается членской книжкой, и использует земельный участок №..., участок не поставлен на кадастровый учет.

Согласно выводам кадастрового инженера ФИО5, изложенным в заключении №... от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении к заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении №... к заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №... по ул. №... расположен на территории двух кадастровых кварталов №... и №... входит в границы территории СНТ «Крутиха», его местоположение соответствует сведениям о местоположении земельного участка на генеральном плане СНТ «Крутиха», утвержденном ДД.ММ.ГГГГ, определены характерные точки границ земельного участка:

Х У

1 №...

№...

№...

№...

Представителем третьего лица – СНТ «Крутиха» представлен в материалы дела проект электроснабжения СНТ «Крутиха», подготовленный 04.1994 года, на который нанесен в том числе, используемый истцом земельный участок №..., который ранее имел №....

При сопоставлении указанной схемы с генеральным планом СНТ «Крутиха», подготовленным в 2015 года установлено соответствие местоположения земельного участка истца на схеме его местоположению на генеральном плане.

Таким образом, факт наличия спорного земельного участка в СНТ «Крутиха» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Само по себе отсутствие у СНТ «Крутиха» государственного акта на право пользования земельным участком и генерального плана к нему по состоянию на момент отвода земель не влияет на возникновение у истца предусмотренного законом права в отношении используемого им земельного участка, поскольку судом установлено, что земельный участок, который находится в пользовании истца, входит в границы СНТ «Крутиха».

То обстоятельство, что земельный участок истца расположен в двух кадастровых кварталах не свидетельствует о невозможности признания за ним права собственности на используемый земельный участок, поскольку согласно данным Публичной кадастровой карты и выводам, изложенным в дополнении №... к заключению кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ границы образуемого земельного участка истца сформированы в соответствии с уточненными границами земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..., сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН.

Таким образом, земельный участок истца не пересекает земельный участок с кадастровым номером №...

Членская книжка садовода и заключение правления СНТ «Крутиха» подтверждает доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Крутиха»; обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу владения и пользования, спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, чтоФИО1 является членом СНТ «Крутиха», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1992 году, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Исходя из вышеуказанного, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Крутиха». При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «Крутиха» не изымался.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Крутиха», улица №... участок №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Е.В. Лисина

Подлинник решения находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №... УИД 54RS0№...-82.

Решение не вступило в законную силу на дату « ____» ________ 2019 г.