Постановление № 5-8/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело №5-8/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2020 года г.Новотроицк

Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2020 года

Мотивированное постановление изготовлено 13 января 2020 года

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В ИЛ:

11.01.2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена ФИО3, которая являясь гражданином республики <данные изъяты>, въехала на территорию Российской Федерации 18.05.2001 года, срок временного пребывания истек 14.08.2001 года, проживает (пребывает) на территории Российской Федерации в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Дополнительно пояснила, что въехала на территорию РФ 18.05.2001 года, приобрела с мужем дом по <адрес>, где и проживает совместно с семьей по настоящее время. В 2002 году заполняла необходимые документы в УФМС г.Новотроицка и отправляла для рассмотрения в Оренбург, но ответов не получала. Документов на проживание и регистрации в РФ у нее нет.

Инспектор УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 пояснил в судебном заседании, что поступило служебное задание от начальника ОВМ о проверке адреса по <адрес>. 11.01.2020 года при проверке данного адреса выявлена ФИО3, у которой отсутствовали документы на право проживания в РФ, на ФИО3 был составлен протокол по ст.18.8ч.1.1 КОАП РФ,

Выслушав ФИО3, инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО3 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме личного признания, подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 11.01.2020;

письменными объяснениями ФИО3, имеющимися в материалах дела и данными в судебном заседании

копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3,

-справкой на физическое лицо ФИО3

-показаниями инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1, данными в судебном заседании;

Свидетельством о заключении брака, договором купли-продажи от 16.06.2000 года, свидетельством о государственной регистрации права от 03.06.2000 года на имя ФИО2

Таким образом, установлено, что ФИО3, являясь гражданином иностранного государства, нарушила установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, замужем, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, семья с 2002 года по настоящее время проживает в <адрес>. Был приобретен дом. на основании договора купли-продажи от 16.06.2000 года по <адрес>, который оформлен на супруга ФИО2 Родственных связей на территории <данные изъяты> не имеется.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить минимальное наказание ФИО3 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000(две тысячи ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК 18811601181019000140, БИК 045354001, ОКТМО 53720000, УИН 18880456200565825704.

Судья Г.В.Сидилева