Постановление № 5-820/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 5-820/2024

УИД 23RS0031-01-2024-008553-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2024 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев поступивший из УМВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Украина, фактически проживающей по адресу: <...>, <адрес>, официально не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 07-10 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> было установлено, что ФИО1 находится и пребывает в РФ с нарушением миграционного режима пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, без основания и документов, чем нарушила п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась, пояснила, что проживает в г. Краснодаре с сыном, невесткой и внуком, являющимися гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.

Ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснениями, протоколом о доставлении от 26.07.2024

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно имеющимся в материалах дела документам сын ФИО1- ФИО3 является гражданином Российской Федерации, о чем свидетельствует копия паспорта гражданина РФ серии 0321 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, его супруга ФИО4, также является гражданкой РФ, что подтверждается свидетельством о браке серии 1-БК № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта серии 0310 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Квартира, расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в которой проживает ФИО1, принадлежащим на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 649-ФЗ), если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40000 до 50000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

По мнению суда, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, ее семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение, цели административного наказания будут достигнуты с применением к ФИО1 основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как оно влечет за собой серьезное вмешательство в право ФИО1 на уважение семейной жизни. Назначение административного наказания в виде административного штрафа само по себе достигнет целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет № УФК МФ РФ (Управление МВД России по г. Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, КБК 18№, КПП 230901001. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня получения либо вручения его копии.

Судья: