Решение № 2-743/2025 2-743/2025~М-649/2025 М-649/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-743/2025

К делу № 2-743/2025 23RS0009-01-2025-000942-51


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 24 сентября 2025 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием представителя истца – помощника прокурора Брюховецкого района Балогурова Н.Г.,

секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС комбинированного типа № 7 «Сказка» ст. Брюховецкой муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС комбинированного типа № 7 «Сказка» ст. Брюховецкой муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства, указывая, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» допускаются нарушения закона в части охраны труда.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» специальная оценка условий труда не проведена, что подтверждается информацией, предоставленной управлением образования администрации муниципального образования Брюховецкий район.

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для внесения в адрес директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» представления об устранении нарушений трудового законодательства от 18.08.2025 № 7-01-2025, по результатам рассмотрения которого прокуратуре района сообщено, что выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений запланировано на 4 квартал 2025 года.

Осуществление работ в отсутствие оценки условий труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что в последующем может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, принятых на работу.

На основании чего, просит суд обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» устранить нарушения ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест.

В судебном заседании представитель истца - прокуратура Брюховецкого района заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Ио заведующей МБДОУ ДС комбинированного типа №7 «Сказка» ФИО2, в судебное заседание не явилась, в адрес суда предоставила заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение, образование.

Судом установлено, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» допускаются нарушения закона в части охраны труда.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» специальная оценка условий труда не проведена, что подтверждается информацией, предоставленной управлением образования администрации муниципального образования Брюховецкий район.

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для внесения в адрес директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» представления об устранении нарушений трудового законодательства от 18.08.2025 № 7-01-2025, по результатам рассмотрения которого прокуратуре района сообщено, что выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений запланировано на 4 квартал 2025 года.

По общему правилу оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет, если нет оснований для внеплановой оценки (ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). В соответствии с п. 8 Порядка аттестации в отношении тех рабочих мест, условия труда на которых были признаны допустимыми или оптимальными, повторная аттестация могла не проводиться.

В соответствии со ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на охрану здоровья.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

С 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Соответственно, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, оформленные после 31 декабря 2013 г., использоваться не могут (п. 2 Письма Минтруда России от 13.03.2014 N 17-3/В-113).

По аналогии с результатами аттестации итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, а также для установления дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР, расчета надбавок (скидок) к тарифу взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда (ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физлиц, не являющихся предпринимателями (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Особые положения предусмотрены для государственных гражданских и муниципальных служащих.

Методика проведения специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ) утверждена Приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 817н. В ней установлены требования к реализуемым в рамках спецоценки процедурам: к идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов, их исследованию и измерению, отнесению условий труда на рабочем месте к определенному классу (подклассу) и оформлению результатов (п. 1 Методики).

Таким образом, доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.

В связи с чем, суд признает заявленные требования прокурора Брюховецкого района к МБДОУ ДС комбинированного типа № 7 «Сказка» ст. Брюховецкой муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования и признание иска ответчиком не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.

В соответствии со ст.ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС комбинированного типа № 7 «Сказка» ст. Брюховецкой муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного типа №7 «Сказка» устранить нарушения ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2025 года.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан