Решение № 2-229/2025 2-229/2025~М-168/2025 М-168/2025 от 15 мая 2025 г. по делу № 2-229/2025




Дело № 2-229/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при помощнике судьи Кригер С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) о признании действий противоправными и их прекращении, мотивируя тем, что 15.01.2025 года в период с 13:00 до 13:15 часов на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском и Малосердобинском районах (далее - территориальный отдел Управления) ФИО6 от 15.01.2025 года №-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 13.01.2025 года по 14.01.2025 года в разделе отклонения «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» в сети «Интернет» (https://gov.сrpt.ru) (далее - ГИС МТ). В результате проведенного мероприятия получены сведения о зафиксированных в ГИС МТ отклонениях, связанных с 18 случаями розничной продажи табачной продукции ИП ФИО1 без осуществления проверки реализуемого товара на кассе путем направления запроса в ГИС МТ в соответствиис правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), так в частности: ДД.ММ.ГГГГ в 17:08 по адресу: <адрес>В зафиксирован факт розничной продажи товара без проверки кода маркировки табачной продукции - Сигареты с фильтром "ЯВА 100 ФИО2 КЛАССИЧЕСКАЯ" GTIN GTIN 00000046233585 (Код №) по цене 160 руб., то есть не обеспечено обязательное применение «разрешительногорежима» продажи маркированных товаров на кассе, что зафиксированоотклонением № от 14.01.2025, 17:17 в ГИС МТ и чеком на реализацию № от 13.01.2025 17:06, Уведомление о реализации маркированного товара № 1978 от 13.01.2025 17:06). Зафиксированы факты розничной продажи табачной продукции без проверки кода маркировки в системе ГИС МТ. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 6, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров,подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 года № 1944. С учетом вышеизложенного территориальным отделом Управления объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР и предложено ИП ФИО1 незамедлительно принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных Постановлением № при реализации табачной и никотинсодержащей продукции: при розничной продаже каждой единицы товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, обеспечить соблюдение продавцом-кассиром порядка действий, предусмотренных Правилами применения запрета продажи товаров (Разрешительный режим), не допускать передачу покупателям табачной и никотинсодержащей продукции без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ. 04.03.2025 года в период с 11:15 до 11:30 часов на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском и <адрес>х ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период сДД.ММ.ГГГГ 00 час. 01 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 23 час. 59 мин. в разделе отклонения «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее - ГИС МТ). При осмотре сведений ГИС МТ в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) по товарной группе «Табачная продукция», содержащихся в разделе «Отклонения» по конкретному периоду с 03.03.2025 года 00 час. 01 мин по 03.03.2025 года 23 час. 59 мин.,получены сведения о зафиксированных в ГИС МТ отклонениях «Разрешительный режим» в количестве 38 отклонений по адресам продаж табачной продукции: <адрес>. Зафиксированы факты розничной продажи табачной продукции без проверки кода маркировки в системе ГИС МТ. Территориальным отделом Управления по вновь выявленным данным объявлено предостережение от 04.03.2025 года №-ПР ИП ФИО1 о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований, фиксируемых ГИС МТ как «продажа товара без проверки кода маркировки», определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку не обеспечивает качество и безопасность продукции, возможность правильного выбора товаров. Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по продажетабачной продукции с нарушением правил вывода из оборота, систематической розничной реализации табачной продукции без применения на кассе обязательного «разрешительного режима» (неоднократные «продажи товара без проверки кода маркировки»), обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции без представления в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота табачной продукции в соответствии с правилами маркировки, в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи указанной продукции, не допускать передачу покупателям табачной продукции без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ, обязать ИП ФИО1 в случае удовлетворения искового заявления довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресам: <адрес>В; <адрес>; <адрес>.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В соответствии с ч. 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".

Пунктами 1-6 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», предусмотрены случаи запрета продажи табачной и никотинсодержащей продукции: продажа товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации (далее - товар), сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга); продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев, когда потребительская или групповая упаковка относится к временно непрослеживаемой, а также случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены; продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".

Согласно п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.

В соответствии с п. 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Согласно п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.01.2025 года в период с 13:00 до 13:15 при проведении на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском и Малосердобинском районах ФИО6 от 15.01.2025 года №-З контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 13.01.2025 года по 14.01.2025 года в разделе отклонения «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» в сети «Интернет» (https://gov.сrpt.ru), получены сведения о зафиксированных в ГИС МТ отклонениях, связанных с 18 случаями розничной продажи табачной продукции ИП ФИО1 без осуществления проверки реализуемого товара на кассе путем направления запроса в ГИС МТ в соответствии с правилами направления и получения информации из указанной государственной информационной системы (с нарушением «Разрешительного режима»), так в частности: ДД.ММ.ГГГГ в 17:08 по адресу: <адрес>В зафиксирован факт розничной продажи товара без проверки кода маркировки табачной продукции - Сигареты с фильтром "ЯВА 100 ФИО2 КЛАССИЧЕСКАЯ" GTIN GTIN №+SJ5) по цене 160 руб., то есть не обеспечено обязательное применение «разрешительного режима» продажи маркированных товаров на кассе, что зафиксировано отклонением ab13dd68-1345-4cab-9e03-331bf9742db2 от ДД.ММ.ГГГГ, 17:17 в ГИС МТ и чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 17:06, Уведомление о реализации маркированного товара № 1978 от 13.01.2025 года 17:06, нарушены ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 6, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 года № №, что подтверждается актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия №-З от 15.01.2025 года с приложениями, копия которого имеется в материалах дела.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском и Малосердобинском районах объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР и предложено ИП ФИО1 незамедлительно принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных Постановлением № при реализации табачной и никотинсодержащей продукции: при розничной продаже каждой единицы товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, обеспечить соблюдение продавцом-кассиром порядка действий, предусмотренных Правилами применения запрета продажи товаров (Разрешительный режим), не допускать передачу покупателям табачной и никотинсодержащей продукции без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ.

04.03.2025 года в период с 11:15 до 11:30 часов при проведении на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском и <адрес>х ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-З контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 01 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 23 час. 59 мин. в разделе отклонения «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) получены сведения о зафиксированных в ГИС МТ отклонениях «Разрешительный режим» в количестве 38 отклонений по адресам продаж табачной продукции: <адрес>, так в частности зарегистрированы отклонения: отклонение №, дата регистрации отклонения -ДД.ММ.ГГГГ, 22:30, вид отклонения - Разрешительный режим, результат проверки - продажа товара без проверки КМ, субъект РФ - <адрес>, проведение проверки – нет, тип документа - чек продажи, дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ, 22:19 по МСК, номер документа 44217№, информация по товарам - код №/ТrЕ, товар № сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ ФИО3", способ ввода товаров в оборот - произведен в РФучастник оборота товаров - ФИО1, ИНН №, детали: сумма продажи - 185,00, наименование эмитента - Акционерное общество «И.Т.М.С.», ИНН эмитента 7809008119, адрес - <адрес>, отклонение №, дата регистрации отклонения - ДД.ММ.ГГГГ, 21:47, вид отклонения - Разрешительный режим, результат проверки - продажа товара без проверки КМ, субъект РФ - <адрес>, проведение проверки - нет, тип документа - чек продажи, дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ, 21:39 по МСК, номер документа 37237№, информация по товарам - код № - №, сигареты с фильтром «ROTHMANS ROYALS ВОЛЬТ», способ ввода товаров в оборот - произведен в РФ, детали: сумма продажи -155,00, наименование эмитента - Акционерное общество «И.Т.М.С.», ИНН эмитента 7809008119, адрес - <адрес>, нарушены ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 11(1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», пп. 1-6 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, п. 6, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия №-З от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, копия которого имеется в материалах дела.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском и Малосердобинском районах объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.03.2025 года №-ПР и предложено ИП ФИО1 обеспечить представление в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи товаров в соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 11(1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», незамедлительно принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных постановлением № при реализации табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации: при розничной продаже каждой единицы товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, обеспечить соблюдение продавцом-кассиром порядка действий, предусмотренных пп. 6, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров (Разрешительный режим), не допускать передачу покупателям табачной продукции без применения проверки легальности нахождения в обороте товара с использованием доступа в ГИС МТ.

Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.01.2025 года №-ПР, от 04.03.2025 года №-ПР ответчиком ИП ФИО1 не обжаловались.

Факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку не обеспечивает качество и безопасность продукции, возможность правильного выбора товаров.

Доводы ответчика ИП ФИО1 об обнаружении сбоя Интернета на кассовых аппаратах, возможных сбоях в системе «Честный знак», суд находит несостоятельными, поскольку реализация товара с нарушением обязательных требований, фиксируемых ГИС МТ, подтверждается актами по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия №-З от ДД.ММ.ГГГГ, №-З от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком ИП ФИО1 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к ИП ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении подлежат удовлетворению, и полагает необходимым обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресам: <адрес>В, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (ИНН № к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота, розничной реализации табачной продукции без применения на кассе обязательного разрешительного режима, продаже товара без проверки кода маркировки противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции без представления в информационную систему мониторинга достоверных сведений о выводе из оборота табачной продукции в соответствии с правилами маркировки, сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки в целях применения запретов розничной продажи указанной продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресам: <адрес>В, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.05.2025 года.

Судья Филь А.Ю.



Суд:

Сердобский городской суд (Пензенская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (подробнее)

Ответчики:

ИП Рябов Владимир Борисович (подробнее)

Судьи дела:

Филь Альбина Юрьевна (судья) (подробнее)