Апелляционное определение № 33-898/2026 от 9 марта 2026 г.

Дело № 2-344/2025 Председательствующий – судья Зарубо И.В. 32RS0031-01-2025-000362-12


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-898/2026

гор. Брянск 10 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей Фроловой И.М., Клочковой И.А.

при секретаре Силагадзе А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителей ответчика ОСФР по Брянской области ФИО1, ФИО2 на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 15 октября 2025 года по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Клочковой И.А., выслушав объяснения представителя ответчика ОСФР по Брянской области - ФИО4, представителя истца ФИО3 – ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 23.01.2025 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Брянской области от 17.04.2025 в назначении пенсии ей отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда имевшими место на территории Украины после 31.12.1990, уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не производилась, международный договор в области пенсионного обеспечения с Украиной отсутствует, не подтвержден документами факт постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 30.09.2022.

С указанным решением истец не согласна, поскольку с рождения ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала на территории Донецкой области Украины, с 11.05.2014 по 05.10.2015 постоянно проживала на территории Донецкой Народной Республики, после указанной даты выехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

В период с 16.08.1991 по 10.01.2012 на Украине она работала с тяжелыми условиями труда на Кондратьевском огнеупорном заводе «Красная звезда» в шамотном цехе № 2, съемщиком-укладчиком заготовки, массы и готовых изделий третьего разряда, прессовщиком на прессах всех систем третьего разряда, сортировщиком полуфабрикатов и изделий; в огнеупорном цехе № 1 сортировщиком полуфабрикатов и изделий второго разряда; в цехе № 2 сортировщиком полуфабрикатов и изделий второго разряда; в цехе № 3 сортировщиком полуфабрикатов и изделий второго разряда.

С 27.06.2012 по 30.09.2013 работала в ПАО «Кондратьевский огнеупорный завод» в цехе № 1 сортировщиком полуфабрикатов и изделий третьего разряда, сортировщиком полуфабрикатов и изделий третьего разряда в цехе № 3.

С 01.10.2013 по 05.10.2015 работала в ООО «Дружковский огнеупорный завод» сортировщиком полуфабриката и изделий третьего разряда в цехе № 3.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила суд:

- установить факт постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 05.10.2015;

- признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в общий страховой стаж и в специальный стаж работы периоды её трудовой деятельности:

с 16.08.1991 по 10.01.2012 (20 лет 4 месяца 24 дня) в ПАО «Кондратьевский огнеупорный завод»;

с 27.06.2012 по 05.10.2015 (3 года 3 месяца 9 дней) в ПАО «Кондратьевский огнеупорный завод», ООО «Дружковский огнеупорный завод» в должностях профессий поименованных в Списке № 2;

- обязать ответчика назначить пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет, с 24.02.2024.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 15 октября 2025 года исковые требования ФИО3 удовлетворены.

В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней представители ответчика ОСФР по Брянской области - ФИО15 просят решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывают на денонсацию соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, отсутствие между Россией и Украиной международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, отсутствие доказательств уплаты истцом в спорный период времени страховых взносов на территории РФ. Суд, включая в специальный стаж спорные периоды, не учел п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, согласно которому в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На доводы жалобы поданы возражения истцом ФИО3, которая просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Брянской области - ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца ФИО3 – ФИО5 в суде апелляционной инстанции возражала на доводыжалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Украины, проживала в <адрес>, после образования в составе Российской Федерации нового субъекта с 11 мая 2014 года проживала на территории Донецкой Народной Республики, 10 октября 2015 года въехала на территорию Российской Федерации, 11 марта 2019 года документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

23 января 2025 года истец обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Брянской области от 17 апреля 2025 года ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости отказано, установлено, что страховой стаж заявителя составляет 11 лет 10 месяцев 28 дней, в страховой стаж не включены периоды работы, имевшие место на территории Украины по Списку № 2 с 16 августа 1991 года по 10 января 2012 года, и с 27 июня 2012 года по 05 октября 2015 года, в связи с отсутствием справок, подтверждающих особый характер работы. Кроме этого, не подтвержден документально факт постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики до переезда в Российскую Федерацию.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив факт постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики с 11.05.2014 по 05.10.2015, а также факт трудовой деятельности на территории Украины, ДНР с 1991 по 2015 с тяжелыми условиями труда, удовлетворил заявленные требования и обязал ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 23 января 2025 года.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, ввиду следующего.

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2011 г. №6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Указанные положения действующего законодательства направлены на достижение целей интеграции указанных государственных образований в Российскую Федерацию, в части правового регулирования социальной защиты посредством распространения на названную выше категорию граждан предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий обеспечения пенсиями, пособиями и мерами социальной поддержки с предоставлением возможности реализации социальных прав в объеме не ниже приобретенного в соответствии с законодательством, действовавшим на указанных территориях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10

Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 гола № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе VI «Производство шамота, магнезитового порошка, шамотных, динасовых, хромомагнезитовых, магнезитохромитовых, магнезитовых и карборундовых изделий» указаны съемщики укладчики заготовки, массы готовых изделий, прессовщики на прессах всех систем.

Списком № 2 1991 года разделом V производство огнеупоров предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении сортировщиков полуфабрикатов и изделий (код позиций 2060000А-18673).

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктами 5 и 77 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. «а» ч. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н закреплено, что если сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки ФИО6 16 августа 1991 года принята на работу в Кондратьевский огнеупорный завод «Красная звезда» в шамотный цех № 2 съемщиком-укладчиком заготовки, массы и готовых изделий третьего разряда прессовщиком на прессах всех систем третьего разряда, с 1 ноября 1991 года переведена прессовщиком на прессах всех систем третьего разряда в том же цехе, 1 января 1995 года завод переименованном в ОАО «Кондратьевский огнеупорный завод»; 2 июня 2003 года переведена сортировщиком полуфабрикатов и изделий второго разряда в том же цехе; 6 октября 2009 года переведена в огнеупорный цех № 1 сортировщиком полуфабрикатов и изделий второго разряда; 26 мая 2011 года переведена в цех № 2 сортировщиком полуфабрикатов и изделий второго разряда; 17 июня 2010 года завод переименован в ПАО «Кондратьевский огнеупорный завод»; 01 ноября 2011 года переведена в цех № 3 сортировщиком полуфабрикатов и изделий третьего разряда; 10 января 2012 года уволена по сокращению штатов.

27 июня 2012 года истец принята на работу в ПАО «Кондратьевский огнеупорный завод» в цех № 1 сортировщиком полуфабрикатов и изделий третьего разряда; 3 сентября 2013 года переведена сортировщиком полуфабрикатов и изделий третьего разряда в цех № 3; 30 сентября 2013 года уволена по собственному желанию.

01 октября 2013 года истец принята на работу в ООО «Дружковский огнеупорный завод» в цех № 3 сортировщиком полуфабриката и изделий третьего разряда, 05 октября 2015 года уволена по собственному желанию.

Судом установлено, что ФИО3 06 ноября 2015 года зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, страховой стаж, учтенный пенсионным органом на день её обращения составил 11 лет 10 месяцев 28 дней.

Также судом установлено, что в период с 16 августа 1991 года по 10 января 2012 года (20 лет 4 месяца 24 дня), с 27 июня 2012 года по 30 сентября 2013 года (1 год 3 месяца 2 дня), с 1 октября 2013 года по 5 октября 2015 года (2 года 3 дня), в общей сложности 23 года 7 месяцев 29 дней истец осуществляла трудовую деятельность на огнеупорном заводе по производству высокоогнеупорных изделий и кирпича, работала съемщиком-укладчиком заготовки массы готовых изделий, сортировщиком полуфабрикатов и изделий, то есть работала с тяжелыми условиями труда, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Спорные периоды работы истца имели место на территории Украины (впоследствии ставшей территорией Российской Федерации), которые отражены в Пенсионном Фонде Украины, в связи с чем получение какой-либо информации в настоящее время затруднено в связи с проведением военных действий. Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов Украины, доступа к архивным документам в пенсионных органах Украины по причине их нахождения на территории, временно неподконтрольной Донецкой Народной Республике, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в страховой стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у нее конституционного права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие у истца возможности предоставить справки о спорных периодах работы, вызвано объективными обстоятельствами (отсутствие деловых контактов и сотрудничества между государственными органами Российской Федерации и Украины), не зависящими от самого истца, что не может лишать гражданина конституционного права на социальное обеспечение.

Таким образом, факт постоянного проживания истца на территории Донецкой области Республики Украины, ДНР и факт осуществления там трудовой деятельности нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Доводы апелляционной жалобы основаны на денонсации Соглашения 1992 года, однако ОСФР по Брянской области, отказывая во включении в страховой стаж спорных периодов не применило положения Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Трубчевского районного суд Брянской области от 15 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Н.П. Петракова

Судьи

И.М. Фролова

И.А. Клочкова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 марта 2026 года