Решение № 2-2324/2017 2-2324/2017~М-1339/2017 М-1339/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-2324/2017

Дело № 2-2324/17


Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд в составе:

Председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

с участием Щелковского горпрокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания Шимловской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида,

Установил:

Щелковский городской прокурор Московской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в Щелковский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида. В обоснование заявления указал, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разработанной бюро №-филиалом ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ребенку - инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ установлена категория «ребенок-инвалид».

Согласно данной программе, несовершеннолетняя ФИО5 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации как: обувь ортопедическая сложная 4 пары, опора для стояния для детей-инвалидов 1 шт., опора для ползания для детей-инвалидов 1 шт., впитывающие простыни, противопролежневая подушка гелевая 1 шт., подгузники для детей весом от 7-18 кг. 720 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ГУ-МОРО ФСС РФ от отца ФИО1-Смелова ФИО10. поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное им в 2016 году технические средства реабилитации на сумму 7618 рублей, с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации не выплачены.

Неисполнение филиалом № ГУ-МОРО ФСС РФ обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1 технических средств реабилитации ребенка-инвалида, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида и препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

ФИО5 относится к категории детей-инвалидов, в связи с чем, она и ее родители в силу жизненных обстоятельств лишены возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке, поэтому в порядке ст. 45 ГПК РФ Щелковским городским прокурором предъявлен данный иск.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2016 году для несовершеннолетнего ребенка –инвалида, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации в размере 7618 рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Представитель заявителя помощник Щелковского горпрокурора ФИО3 ФИО11. заявление поддержала, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №, ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в материалах дела), иск признала (протокольно). Признание иска принято судом. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства ФИО4 ФИО12, действующая на основании доверенности (копия в материалах дела) иск поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов несовершеннолетних лиц.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых впорядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 года № 57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида.

В соответствии с п.3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:документа, удостоверяющего личность;индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

В соответствии с п. 6 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

В соответствии с п. 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 24.07.1998года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки ихк полноценной жизни в обществе.

Судом установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разработанной бюро №-филиалом ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ребенку –инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ установлена категория «ребенок-инвалид» (л.д.8-10)

Согласно данной программе, ФИО5 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации в виде обуви ортопедической сложной 4 пары, опора для стояния для детей-инвалидов 1 шт., опора для ползания для детей-инвалидов 1 шт., впитывающие простыни, противопролежневая подушка гелевая 1 шт., подгузники для детей весом от 7-18 кг. 720 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ГУ-МОРО ФСС РФ от отца ФИО1-Смелова ФИО13 поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное им в 2016 году технических средств реабилитации на сумму 7618 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу) в размере 7618 рублей (л.д.6).

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидов технических средств реабилитации не выплачены.

Неисполнение филиалом № ГУ-МОРО ФСС РФ обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1 технических средств реабилитации ребенка-инвалида, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида и препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Суд также принимает во внимание признание иска ответчиком, которое судом принято (ст.39 ГПК РФ).

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО1 подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Щелковского городского прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2016 году для несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технических средств реабилитации в размере 7618 (семь тысяч шестьсот восемнадцать) рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 апреля 2017 года

Судья Э.В. Адаманова