Решение № 2-1-2852/2017 2-2852/2017 2-2852/2017~М-2177/2017 М-2177/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1-2852/2017

Дело № 2-1-2852/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о прекращении права собственности, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о прекращении права собственности, признании права собственности в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ему по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение и пользование предоставлена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности в отношении указанной квартиры зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления - за «Специальным территориальным управлением имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Истец решил приобрести право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, поэтому в адрес ответчиков направил заявление о передаче ему в собственность вышеуказанной квартиры, однако ответа на его заявление не поступило, в связи с чем истец обратился с настоящими исковыми требованиями. Просит прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на указанную квартиру.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Представители ответчиков ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что истец является гражданином Российской Федерации.

Согласно выписке из послужного списка личного дела ФИО2 усматривается, что он призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволен из ВС РФ в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО2 в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты площадью 44,50 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Указанный договор был заключен на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 Инструкции «О предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» (утверждена приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280) признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека

Пунктом 12 указанной Инструкции предусмотрено, что не позднее чем через десять рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган сведений о жилых помещениях, которые могут быть распределены, уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, извещения о распределении жилых помещений по рекомендуемому образцу.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в установленном нормативными актами порядке.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из текста договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что спорное жилое помещение на момент заключения договора находится в федеральной собственности. Из акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <адрес> передана в оперативное управление ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним (п.2).

Приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 года № 1455 (ред. от 22 марта 2012 года) «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 г. № 1280, определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций.

Установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе через федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации принимают решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства в соответствии с Порядком принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 года № 1850 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512», и пунктом 16 Инструкции.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ранее участия в приватизации не принимал, что усматривается из справки Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи № от ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, установлено, что ранее правом на приобретение жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации истец не пользовался.

Таким образом, оснований, препятствующих передаче спорного жилья в собственность истца, судом не установлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений как ограничивающий права человека в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последнего подлежит судебной защите.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Е.В. Пириева

Секретарь ФИО4