Решение № 2А-809/2020 2А-809/2020~М-705/2020 М-705/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-809/2020

Копия

Дело № 2а-809/2020

32RS0008-01-2020-002528-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 17 ноября 2020 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.,

при секретаре Лукутовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая является плательщиком налога на имущество физических лиц и согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Административный ответчик установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем, образовалась задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 338 рублей 17 копеек, а именно: налог на имущество физических лиц в сумме 324 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 14 рублей 17 копеек.

В связи, с чем административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пеням и взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем предоставила письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени ииместе рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится так же в п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску на налоговом учете состоит ФИО1, которая является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со ст.400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В нарушение пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога на имущество физический лиц в сумме 234 рублей 00 копеек, административным ответчиком в установленный срок выполнена не была, в связи с чем, налоговым органом в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени в размере 14 рублей 17 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Частью 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ИФНС России по г. Брянску в адрес налогоплательщика были направлены требования №56539 от 08.10.2015г., №13222 от 15.08.2017г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в общей сумме 338 рублей 17 копеек, а именно: налог на имущество физических лиц в сумме 324 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 14 рублей 17 копеек, установлен срок погашения задолженности до 17.11.2015г. и 19.09.2017г. соответственно.

В силу части 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Судом установлено и подтверждено документально, что в установленный до 17.11.2015г. для добровольного исполнения обязательных платежей и санкций срок на основании требования №56539 от 08.10.2015г., ответчиком исполнено не было. Следовательно, в течение 6 месяцев, т.е. до 17.04.2016г. административный истец имел возможность обратиться в суд с настоящими требованиями.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 21.09.2020 года, т.е. на момент обращения в Дятьковский городской суд, административным истцом установленный срок подачи заявления был пропущен.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимки, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказалось невозможным, в связи с принятием судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам, а именно в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая, что заявление о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц подано налоговым органом с пропуском установленного срока, каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от административного истца, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, ИФНС не представлено, в связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока и находит требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2020 года.