Решение № 2-1703/2019 2-1703/2019~М-1597/2019 М-1597/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1703/2019

Дело № 2-1703/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 19 ноября 2019 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пилюковой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО3 – адвоката Сапегиной Л.А.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурченко ... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что с 2017 года она получает страховую пенсию по старости.

При назначении ей пенсии в трудовой стаж не были включены следующие периоды: частично период работы на военной службе в местности с тяжелыми климатическими условиями (не правильно сделан расчет количества проработанных лет с 08 июля 1993 г. по 09 августа 1997 г., тем самым утеряны 2 года 1 месяц 2 дня); период нахождения по уходу за ребенком по полутора лет с 06 марта 1982 г. по 06 сентября 1983 г.

В связи с не включением указанных периодов в ее трудовой стаж он составил 34 года 3 месяца 5 дней, что препятствует получению ею статуса «Ветеран труда».

Просит включить в ее трудовой стаж следующие периоды: военную службу по контракту с 08 июля 1993 г. по 09 августа 1997 г. в количестве 2 года 1 месяц 2 дня, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06 марта 1982 г. по 06 сентября 1983 г. и произвести перерасчет количества лет ее трудового стажа.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ее представитель – адвокат Сапегина Л.А. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что согласно справке, выданной Управлением Пенсионного фонда от 04 октября 2019 г., в стаж истца не включены спорные периоды. В справке отражено, что продолжительного стразового стажа составляет 34 года 3 месяца 5 дней, что недостаточно для получения звания «Ветеран труда».

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ ФИО4 иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что не смотря на то, что спорные периоды не указаны в справке, но фактически включены и с их учетом фактический стаж истца, как верно отражено в справке, составляет 34 года 3 месяца 5 дней. Служба по контракту засчитана в календарном исчислении, как предусмотрено законом. Период службы в Вооруженных силах может быть учтен в льготном исчислении при включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно части первой названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Частью 2 пересмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании статьи 12 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Как следует из материалов дела, в трудовой книжки ... <№> от 23 января 1979 г. имеются записи о следующих периодах работы истца:

с 24 января 1979 г. по 13 июня 1981 г. в Каргалинском суконном комбинате Казглавтекстильпром (записи <№>);

с 11 июля 1981 г. по 12 сентября 1981 г. лаборант химической лаборатории Алма-Анинского локомотивного бюро (записи <№>

с 17 декабря 1982 г. по 08 сентября 1983 г. в Агадырском Райбыткомбинате (записи №<№>);

с 05 октября 1983 г. по 04 октября 1984 г. в Приозерском Райбыткомбинате (записи №<№>);

с 26 октября 1984 г. по 19 ноября 1992 г. в Войсковой части 03217 (записи №<№>);

с 20 ноября 1992 г. по 14 апреля 1993 г. в Кооперативе «Строитель» <адрес обезличен> (записи №<№>,17);

с 19 апреля 1993 г. по 08 июля 1993 г. в Воинской части <№> (записи <№>);

с 09 июня 1993 г. по 09 августа 1997 г. проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах российской Федерации в местности с тяжелыми климатическими условиями в <адрес обезличен> (запись <№>);

с 09 сентября 1997 г. по 30 июня 2007 г. в колхозе им. <адрес обезличен> (записи <№>);

с 15 декабря 2007 г. по 31 декабря 2014 г. у ИП ФИО2 (записи <№>).

Общий трудовой стаж согласно записям в трудовой книжке составляет 33 года 11 месяцев 23 дня.

Из свидетельства о рождении ... <№> от 01 июня 1991 г. следует, что 06 марта 1982 г. у ФИО3 (Руденской до заключения брака – свидетельство о заключении брака <№> от 20 января 2016 г.) родилась дочь ФИО1

В период рождения дочери ФИО3 не была трудоустроена.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400 «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности периодов ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Согласно справке Управления Пенсионного фонда в Мелеузовском районе и г. Мелеузе Республики Башкортостан от 04 октября 2019 г. продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии ФИО3, составляет 34 года 3 месяца 5 дней.

Период работы ФИО3 в Кооперативе «Строитель» <адрес обезличен> с 20 ноября 1992 г. по 14 апреля 1993 г. в страховой стаж не включен.

Из пункта 7 табличной формы данной справки от 04 октября 2019 г. следует, что в страховой стаж включен спорный период прохождения ФИО3 военной службы по контракту в Вооруженных Силах российской Федерации с 08 июля 1993 г. по 09 августа 1997 г.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06 марта 1982 г. по 06 сентября 1983 г., о включении которого в страховой стаж просит истец, в указанной справке не отражен.

Между тем, при сопоставлении общей продолжительности стажа, исчисленного на основании записей в трудовой книжке (33 года 11 месяцев 23 дня), и общего страхового стажа, учтенного при назначении пенсии согласно справке от 04 октября 2019 г. (34 года 3 месяца 5 дней) следует, что спорный период по уходу за ребенком до исполнения полутора лет с 06 марта 1982 г. по 06 сентября 1983 г. включен ответчиком в страховой стаж истца.

Это же усматривается из табличной формы, содержащейся в возражениях ответчика на исковое заявление.

Доказательств обратного истцом суду не представлено. Из пояснений ее представителя в судебном заседании, следует, что доводы истца о не включении в страховой стаж спорного периода с <дата обезличена> по 06 сентября 1983 г. основаны исключительно на сведениях, указанных в справке от 04 октября 2019 г., за разъяснением которой она в пенсионный орган не обращалась.

Доводы истца о необходимости включения в страховой стаж периода прохождения военной службы в льготном исчислении, суд находит необоснованными.

Как указано выше, в трудовой книжке ФИО5 имеется запись <№> о том, что в период с 09 июня 1993 г. по 09 августа 1997 г. она проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах российской Федерации в местности с тяжелыми климатическими условиями в <адрес обезличен> и в соответствии с Постановлением Совета Министров ССР от 06 апреля 1988 г. № 445 имеет право на льготы: засчитывать в трудовой стаж при уходе на пенсию один месяц службы за полтора.

В соответствии с положениями статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

С введением в действие настоящего Постановления служба военнослужащих Объединенных Вооруженных Сил и Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации и других воинских формирований Российской Федерации за пределами России на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств в отдаленных, высокогорных местностях и местностях с неблагоприятными условиями засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных условиях, установленных законодательством государств, на территории которых они проходили службу, а до принятия этими государствами законодательных актов по данному вопросу - в соответствии с законодательством бывшего Союза ССР.

Постановлением Совмина СССР от 06 апреля 1988 г. № 445 с 01 января 1988 года лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы в выслугу лет, дающую право на пенсию, засчитывается один месяц службы за полтора месяца время службы в местностях СССР с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

При назначении пенсии, по основаниям, предусмотренным Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, независимо от льготного исчисления срока службы.

Как установлено, истцу с 09 июня 2017 г. назначена и выплачивается страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж истца периода прохождения военной службы с 08 июля 1993 г. по 09 августа 1997 г. с применением льготного исчисления не имеется.

Ссылка представителя истца о том, что период прохождения военной службы должен быть засчитан в стаж для его увеличения и последующего присвоения звания «Ветеран труда» также является несостоятельной.

В силу статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» (п.п. 1); лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п.п. 2).

В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 февраля 2010 г. № 43 звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» в Республике Башкортостан присваивается лицам, имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста 60 лет и 55 лет соответственно.

Пунктом 6 указанного Положения предусмотрено, что страховой стаж определяется в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев).

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Бурченко ... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе Республики Башкортостан о включении в трудовой (страховой) стаж периода военной службы по контракту в льготном исчислении, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и перерасчете трудового стажа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2019 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...