Решение № 2-1868/2017 2-1868/2017~М-1209/2017 М-1209/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1868/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г.Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куреновой А.В., при секретаре Рыковой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., помощника военного прокурора Иркутского гарнизона Центрального военного округа ФИО1, действующих на основании прав по должности, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от **/**/****, сроком на 1 год, представителя третьего лица 3 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации ФИО4, действующей на основании доверенности от **/**/****, сроком действия один год,

в отсутствие представителя истца, ответчиков ......., ФИО5, представителей третьих лиц ФГКУ «Центррегионжилье», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1868/2017 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО5, ФИО6, к ФИО2, ФИО5, действующим в интересах несовершеннолетнего ....... о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО6, ФИО5, ....... о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что согласно п. 8 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от **/**/**** № (с изменениями внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от **/**/**** №, п.2 приказа Министра обороны Российской Федерации от **/**/**** № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» п.20 Устава ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации **/**/**** на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице регионального управления жилищного обеспечения возложена обязанность учета жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, контроль за заселением и освобождением жилых помещений, проверка использования по назначению жилых помещений специализированной жилищного фонда.

В целях установления наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации **/**/**** проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с целью установления фактического проживания граждан, по результатам которого составлен акт, в котором отражено, что в указанном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО5, ......., .......

**/**/**** ФИО2 работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направлен запрос документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении. Также в уведомлении указано, что в случае не предоставления указанных документов, ФИО2 и члены его семьи подлежат выселению.

**/**/**** ФИО2 направил в адрес начальника 3 отдела (....) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации пояснения, из которых следует, что ФИО2 получил уведомление о добровольном освобождении жилого помещения, просит приобщить документы, подтверждающие, по его мнению, законность проживания в спорном жилом помещении.

Из пояснений ФИО2 следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на период прохождения военной службы. Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что последний **/**/**** уволен в запас по пп. «б», п. 1 ст. 51 Федерального закона Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - по истечении срока контракта. В настоящее время ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Иркутская нефтяная компания», то есть в организации, не имеющей отношения к Министерству обороны Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, на сегодняшний день, ответчики требований о добровольном освобождении незаконно занятого ими жилого помещения не исполнили, жилое помещение не освободили.

С истечением срока трудовых отношений законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением не имеется, в связи с чем основания для отказа в восстановлении нарушенного права собственника жилого помещения - Министерства обороны Российской Федерации - отсутствуют.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, у суда не имеется.

Пользование ответчиками в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны Российской Федерации по своей воле и усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением.

Просит прекратить право пользования ФИО2, ......., ФИО5, ....... жилым помещением, расположенным по адресу: ...., путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился. Надлежаще извещен. Просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Согласно представленным возражениям, с предъявленными требованиями не согласны, считают их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с п. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **/**/**** №, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. B соответствии с п/п 6 п. 36 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем - удержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от **/**/**** №, сведения об отнесении и жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежат внесению в кадастр недвижимости. По состоянию на дату предъявления иска в кадастре недвижимости сведения об отнесении спорного жилого помещения к числу служебного отсутствуют. Отсутствует какое-либо упоминание о статусе спорного жилого помещения и в выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от **/**/**** №. В **/**/**** году ФИО2 со своей семьей в составе: жены ФИО5, дочери ФИО6, **/**/**** года рождения, на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от **/**/**** № вселился в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..... В дальнейшем, в квартиру был вселен сын - ......., **/**/**** года рождения. Ордер на заселение в спорное жилое помещение не выдавался, договор найма жилого помещения не заключался. Однако, в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО2 и его семьи в спорную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Лицевой счет был открыт на имя ФИО2 в **/**/**** года за №, что подтверждается отчетом ООО «ГУЖФ» по лицевым счетам по состоянию на **/**/****. Таким образом, между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации в лице соответствующих представителей фактически был заключен договор найма жилого помещения в связи с чем, положения статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которые ссылается истец в исковых требованиях, к требованиям о выселении нанимателя квартиры и членов его семьи применены быть не могут. Такая правовая позиция подтверждена Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2008 г. № 5-В08-77. В этом же Определении отмечено, что согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Из материалов, приобщенных к исковому заявлению видно, что при предоставлении указанной квартиры ФИО2 и членами его семьи не было допущено неправомерных действий, в этом случае, как отмечено в рассматриваемом Определении, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры. Общий срок исковой давности, в соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ, составляет 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В соответствии с ч. 2 ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Институт исковой давности в гражданском праве имеет цель дисциплинировать участников гражданского оборота, стимулировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. Неопределённость в гражданско-правовых отношениях противоречит их сущности. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от **/**/**** № и в соответствии с трудовой книжкой ФИО2, последний был уволен в запас по истечении срока контракта **/**/****. В случае, если спорное жилое помещение является служебным, то в соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма служебного помещения заключается на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение, то есть является - срочным договором. В соответствии со ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР, служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Подтверждением данной позиции является Типовой договор найма служебного помещения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №. В соответствии с п/п 4 п. 17 указанного типового договора, договор найма служебного помещения прекращается с окончанием срока службы. В соответствии с п. 19 Типового договора, обязанность нанимателя освободить служебное - жилое помещение, а, следовательно, право истца на принудительное выселение ответчика из снимаемого служебного помещения возникает с момента прекращения действия договора, то есть, в их случае с **/**/****. Однако, до **/**/**** года Министерство обороны в лице уполномоченных на то лиц требований об освобождении спорного жилого помещения не выдвигало. Таким образом, со стороны истца имеет место пропуск сроков исковой давности, установленный действующим законодательством. Кроме того, просит суд учесть, что в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении (с **/**/**** года по настоящее время) Министерством обороны Российской Федерации денежные средства на содержание помещения в надлежащем состоянии не выделялись, и все бремя содержания имущества нес ответчик. Просит суд учесть тот факт, что ответчик ФИО2, а также его супруга ФИО5, воспитывая несовершеннолетнего сына ......., **/**/**** года рождения, не имеют иного жилого помещения для проживания. Также истцом представлена копия постановления администрации ...., заверенная командиром войсковой части №. Оригинал указанного постановления, а также информация о его местонахождении отсутствуют. Отсутствует подтверждение полномочий командира войсковой части № заверять копию нормативного акта муниципального образования. Сведения об официальном опубликовании Постановления администрации .... от **/**/**** № в средствах массовой информации отсутствуют. Следовательно, не выполнено обязательное условие для вступления в законную силу указанного Постановления.

Ответчики ......., ФИО5, ....... в судебное заседание не явились. Надлежаще извещены. Ответчик ....... просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании ответчики ......., ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и представитель начальника 3 отдела (....) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в которых указано, что на ответчике лежит бремя доказывания того, что занимаемое им жилое помещение было предоставлено не в качестве служебного, а на иных условиях. Жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в федеральной собственности, в оперативном управлении Министерства обороны РФ, передано на баланс ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ. До настоящего времени указанное жилое помещение не исключено из числа служебных, в муниципальную собственность не передано. Кроме того, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не состоял. То обстоятельство, что ФИО2 и члены его семьи длительное время проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние и обеспечивают сохранность жилого помещения, не является доказательством пользования указанным жилым помещением на условиях договора найма, поскольку проживание ответчиков в жилом помещении на условиях социального найма исключалось изначально, так как предоставлялось в качестве служебного жилого помещения во временное пользование. Также необходимо отметить, что содержащийся в возражениях ФИО2 довод о том, что срок исковой давности для защиты нарушенного права истцом пропущен, поскольку с момента увольнения в запас ФИО2 прошло более трех лет, является необоснованным. В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Следовательно, увольнение со службы служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения военнослужащего (сотрудника). Договор найма служебного помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом, поскольку возникшие между сторонами правоотношения регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, договор найма служебного помещения не прекращает своего действия, поэтому оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения гражданина, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. Надлежаще извещены. Согласно заявлению просили рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, считают, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании представитель ФИО8 исковые требования поддержал, считал их обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника военного прокурора Иркутского гарнизона Центрального военного округа ФИО1 и заключение старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., поддержавших заявленные исковые требования, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации №1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В соответствии с пунктом 2 Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции:

а) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

б) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

з) выступает от имени Российской Федерации учредителем (участником) открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых путем приватизации подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;

о) предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Согласно п. 12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 август 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения наймодатель (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти, или уполномоченный орган местного самоуправления, или уполномоченное им лицо) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Постановлением администрации Иркутского района от **/**/**** № квартиры согласно приложенному списку, расположенные в .... в ...., в том числе .... включены в число служебной жилой площади.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от **/**/****, решением жилищной комиссии от **/**/**** .... распределена лейтенанту ФИО2

В соответствии со списком распределения жилой площади по воинской части №, жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании служебного ордера с учетом членов его семьи жены ФИО5, дочери ......, **/**/**** года рождения.

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: ...., зарегистрированы наниматель ФИО2 с **/**/****, жена ФИО5 и дочь ......., **/**/**** года рождения, с **/**/****, сын ......., **/**/**** года рождения с **/**/****.

Из представленных суду свидетельств о рождении следует, что родителями ФИО6, **/**/**** года рождения, и ......., **/**/**** года рождения, являются ФИО2 и ФИО5.

Согласно отчету по лицевым счетам на **/**/****, жилое помещение, расположенное по адресу: ...., имеет лицевой счет №, ответственным владельцем является ФИО2

Сведениями из трудовой книжки подтверждается, что ФИО2 принят **/**/**** на службу ВС РФ, **/**/**** уволен в запас по ст. 51 ФЗ (п. 1 п.п. «Б» по истечении срока контракта).

Из выписки из приказа командира войсковой части № № от **/**/**** следует, что капитан ФИО2 уволен в запас с военной службы приказом командира войсковой части № от **/**/**** № по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе»), исключен из списка личного состава с **/**/****. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении по состоянию на **/**/**** составил 9 лет 10 месяцев.

Из акта установления фактического проживания гражданина в жилом помещении от **/**/**** следует, что на момент фактического обследования в ....проживают: ФИО2, ФИО5, ......., .......

**/**/**** ФИО2 письменно уведомлен об освобождении служебного помещения, расположенного по адресу: ...., либо представлении документов, подтверждающих право занимать служебное жилое помещение.

**/**/**** ФИО2 направил в адрес начальника 3 отдела (....) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации пояснения, из которых следует, что ФИО2 получил уведомление о добровольном освобождении жилого помещения, просит приобщить документы, подтверждающие, по его мнению, законность проживания в спорном жилом помещении.

В соответствии с представленными сведениями жилое помещение, расположенное по адресу: ...., не значится в реестре муниципального имущества Хомутовского муниципального образования, в реестре муниципального имущества .... муниципального образования, в реестре федерального имущества.

Оценивая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., является служебным, что подтверждается Постановлением администрации .... от **/**/**** №, решением жилищной комиссии войсковой части № от **/**/****.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения права пользования служебным жилым помещением.

Таким образом, по истечении срока действия контракта о прохождении военной службы **/**/**** и увольнения с военной службы ответчик ФИО2 с совместно с зависящими от него лицами – членами его семьи женой ФИО5, детьми ......., ....... прекратил право пользования служебным жилым помещением. Поскольку ответчики до настоящего времени не освободили жилое помещение, они подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением либо выселения с предоставлением другого жилого помещения суд не усматривает, поскольку к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения либо подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения ответчики не относятся, доказательств тому не представили.

Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, исчисляемого с момента увольнения с военной службы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу ч. 3 ст. 103 и ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, ответчики до настоящего времени продолжают занимать и пользоваться спорным жилым помещением, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО2 и применения исковой давности не усматривается.

Доводы ответчика о том, что суду не представлено доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебному жилому помещению опровергаются Постановлением администрации Иркутского района от **/**/**** №, решением жилищной комиссии войсковой части № от **/**/****. При этом порядок отнесения жилого помещения к служебному соответствует положениям ст. 105 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Доводы ответчика о том, что постановление администрации Иркутского района от **/**/**** № не вступило в законную силу, поскольку не было официально опубликовано в средствах массовой информации, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное постановление является актом ненормативного характера и может быть опубликован лишь по решению органа местного самоуправления.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства Обороны РФ в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО5, ФИО6, ....... служебным жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Выселить ФИО2, ФИО5, ФИО6, ....... из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ...., без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Куренова