Решение № 2-197/2021 2-197/2021~М-124/2021 М-124/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-197/2021

УИД 16RS0032-01-2021-000391-14 Дело № 2-197/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Садриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГБУ РТ «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУ РТ «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обосновании требований указано, что она является собственником жилого дома по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (ранее 51), площадью 84,5 кв.м., зарегистрирована по данному адресу, несет все права и обязанности собственника жилого дома и земельного участка, в том числе бремя содержания, оплата налога. Однако имеются юридические препятствия для приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером №, на котором находится жилой дом, поскольку согласно сведениям в ЕГРН право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано за Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, который в настоящее время переименован в Государственное учреждение «Учебно-опытный Сабинский лесхоз».

При рассмотрении иска о признании собственности на жилое помещение за ФИО2, судебной коллегией Верховного Суда Республики Татарстан учитывалось местонахождение жилого дома, так на страницах 5, 7 апелляционного определения Верховного Суда установлено, что земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № относится к категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Данные сведения также подтверждаются выпиской из ЕГРН, где указано, что земельный участок относится к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Более того, земельный участок давно сформирован, проведен кадастровый учет, имеются сведения в ГКН, то есть участок является ранее учтенным и относится непосредственно к жилому дому по адресу: <адрес>, права на которые закреплены посредством судебного акта.

Земельный участок используется истцом и её дядей с 2001 года в соответствии с его целевым назначением, но приобрести земельный участок в собственность она не может, так как имеется запись о постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком за Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства РТ.

Согласно акту приема - передачи жилого фонда в собственность граждан, Сабинский лесхоз на основании решения Совета народных депутатов Сабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № передал в собственность дяде ФИО1 дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом передан в муниципальную собственность.

Согласно акта приема-передачи государственного имущества-жилищного фонда в муниципальную собственность Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан жилой дом, расположенный на спорном земельном участке передан в Большеметескинское сельское поселение Тюлячинского района.

Считает, что Сабинский лесхоз Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан утратило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поскольку жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, передан самим же Сабинским лесхозом дяде и в дальнейшем зарегистрирован за истцом на праве собственности, но имеющиеся обременения препятствуют ей в оформлении в собственность земельного участка.

Истец просит признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> за Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточнив требования, просила прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, Большеметескинское сельское поселение, <адрес> за Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан и удовлетворить иск.

Представители ответчика - ГБУ РТ «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в судебное заседание не явились, представлены отзывы, где указано, что просят рассмотреть без участия представителя.

Представители ответчика - Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района», Исполнительного комитета муниципального образования «Большеметескинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 пункта 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов, на которых основываются данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

На основании статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома площадью 84,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (л.д.13-14) и земельного участка площадью 3000 +/- 3,83 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (л.д.15-27).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок следует, что правообладателем земельного участка площадью 3000+/-3,83 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> является Сабинский лесхоз Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, ИНН №, постоянное (бессрочное) пользование, регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых, вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из материалов дела следует, что в постановлении главы Администрации Тюлячинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков Сабинскому лесхозу для строительства жилых домов» указано изъять из владения Большеметескинского Совета местного самоуправления земельные участки площадью 0,3658 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и площадью 0,30 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование Сабинскому лесхозу для строительства двух жилых домов по Программе ликвидации ветхого жилья согласно плану границ земельных участков.

Постановлением главы Администрации Тюлячинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков в Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», прекращено право постоянного /бессрочного/ пользования земельными участками площадью 0,3658 га по адресу: Республика Татарстан, <адрес> /кадастровый №/ и площадью 0,30 га по адресу: Республика Татарстан, <адрес> /кадастровый №/ у Сабинского лесхоза в связи с переходом прав на строения к другому лицу. Указанные земельные участки предоставлены в постоянное /бессрочное/ пользование Государственному внебюджетному жилищному фонду при Президенте Республики Татарстан (л.д.77).

Суду ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы, связанных с прекращением права пользования земельным участком, не представлено.

Кроме того, в своем отзыве Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (здание) с кадастровым номером № (без координат границ), поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку объект недвижимости (здание) с кадастровым номером № не имеет координат границ, сопоставление его местоположения на публичной кадастровой карте не представляется возможным.

Таким образом, границы спорного земельного участка определить невозможно.

При таких обстоятельствах суд считает, что поскольку защита нарушенного права истца путем истребования спорного земельного участка у ответчиков, фактически не владеющих данным земельным участком, невозможна, то единственно возможным способом защиты права ФИО2 является признание права отсутствующим, в связи с чем, суд считает, что истец избрал надлежащий способ защиты, и следует прекратить право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Доводы ответчиков о том, что спорный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, не является основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к ГБУ РТ «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района», Исполнительному комитету муниципального образования «Большеметескинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, Большеметескинское сельское поселение, <адрес> за Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Тюлячинского

районного суда Рсепублики Татарстан: Р.Г. Бикмиев

Решение11.08.2021