Решение № 2-825/2017 2-825/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-825/2017

Дело №2-825/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 11 декабря 2017 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Липской Е.А., при секретаре Кахримановой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа») о понуждении к действию.

Свои требования истец мотивировал тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжения (приказа) руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Е.И.О. ххх от ххххг., была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» с целью проверки выполнения предписания № ххх от ххххг.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки 29.09.2017г. выявлено, что предписание, сроком исполнения мероприятий до 01.09.2017г., не выполнено по следующим пунктам акта проверки №ххх от 29.09.2017г., а именно по школе:

1. Обеспечить наличие умывальных раковин в кабинетах начальных классов, кабинете физики и химии, кабинете биологии, лаборантских физики и химии, кабинете ИЗО и черчения согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.27.

2. Обеспечить уровень искусственного освещения в кабинетах биологии (информатики), технологии, русского языка и литературы, ИЗО (математики, черчения), кабинета, начальных классов, физики (химии) в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 7.2.1., п. 7.2.4., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10 «Изменения и дополнения 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03». (Уровень искусственного освещения соответствует только в кабинете начальных классов № 10).

4. Оборудовать окна в кабинетах № 2, 3, 7 фрамугами или форточками для возможности естественного проветривания помещений согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 6.6., п. 6.8.

5. Обеспечить в учебных кабинетах начального класса № 8, физики, биологии в качестве источников искусственного освещения люминесцентные светильники согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.2.

7. Оборудовать кабины в туалетах для учащихся дверями согласно требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25.

8. Обеспечить условия для организации питания школьников в здании школы (либо в отдельно стоящем здании, соединенном со школой отапливаемым переходом) согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.17. и СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 2.6. в соответствии с разделом XI.

А также по дошкольной группе:

9. Обеспечить уровень искусственного освещения в игровой, приемной и зале для музыкальных и гимнастических занятий в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п. 7.1., п. 7.7, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10 «Изменения и дополнения 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

11. Обеспечить в дошкольной группе условия для сушки верхней одежды и обуви согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 4.13., 6.2.

12. Оборудовать в горячем цехе приточно-вытяжную механическую вентиляцию над источниками выделений тепла согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 12.1. и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 4.4., п. 4.5. и СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.4.

13. Обеспечить выделение отдельного цеха (зоны в горячем цехе) для обработки сырья согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.1., п. 14.11.

14. Оборудовать в горячем цехе раковину для мытья рук согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 13.2. и СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.8.

15. Обеспечить разделочные столы с маркировкой «тесто», «готовая продукция» из материала, предназначенного для контакта с пищевыми продуктами и устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств (цельнометаллические) согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 4.5. и СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.3.

Истец указывал, что данные обстоятельства являются нарушением действующих санитарных норм и правил:

п.п. 4.27, 7.2.1, 7.2.4, 6.6, 6.8, 7.2.2, 4.25, 4.17. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

п.п. 7.1, 7.7, 4.13, 6.2, 13.4, 13.1, 14.11, 13.8, 13.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

п. 4.4, 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

п. 2.6, 12.1, 13.2, 4.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

По материалам проверки в отношении МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа», ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № ххх от ххххг. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а также вынесено определение от ххххг. о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения и принятия решения мировому судье Топкинского городского судебного района Кемеровской области.

Между тем, в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах, со дня составления протокола № ххх от ххххг. об административном правонарушении и по настоящее время от МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» не поступило ни одного подтверждающего документа об исполнении вышеперечисленных пунктов предписания № ххх от ххххг.

На основании изложенного, считает, что МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» не предприняло необходимых и достаточных мер по устранению выявленных нарушений и, следовательно, продолжает нарушать требования санитарного законодательства.

Истец просил обязать МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» устранить указанные выше нарушения в срок до 01.02.2019г.

Представитель ответчика МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» - директор ФИО2, действующая на основании приказа № ххх от 21.08.2001г. (л.д. 26), в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

При установлении срока выполнения работ, просила учесть значительный объем работ, требующих больших финансовых затрат и установить срок для исполнения решения суда, в части требований, указанных в исковом заявлении №№1,2,6,7,9,10,11, - до 01.09.2019 года.

Представитель ответчика МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» - ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 32), в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика ФИО2

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 28), в судебном заседании не возражала против установления срока для исполнения решения суда в части выполнения требований, указанных в исковом заявлении №№1,2,6,7,9,10,11, - до 01.09.2019 года.

Признание иска представителями ответчика МБОУ «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» ФИО2, ФИО3 занесено в протокол судебного заседания, ими подписано, представителям ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком исковых требований и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска представителями ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, у суда имеются основания для его принятия.

В силу признания иска представителями ответчика и принятия его судом, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мокроусовская основная общеобразовательная школа» о понуждении к действию удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мокроусовская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу <...>, по школе:

1. Обеспечить наличие умывальных раковин в кабинетах начальных классов, кабинете физики и химии, кабинете биологии, лаборантских физики и химии, кабинете ИЗО и черчения согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.27., в срок до 01.09.2019г.

2. Обеспечить уровень искусственного освещения в кабинетах биологии (информатики), технологии, русского языка и литературы, ИЗО (математики, черчения), кабинета, начальных классов, физики (химии) в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» п. 7.2.1., п. 7.2.4., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10 «Изменения и дополнения 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03». (Уровень искусственного освещения соответствует только в кабинете начальных классов № 10), в срок до 01.09.2019г.

3. Оборудовать окна в кабинетах № 2, 3, 7 фрамугами или форточками для возможности естественного проветривания помещений согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 6.6., п. 6.8., в срок до 01.02.2019г.

4. Обеспечить в учебных кабинетах начального класса № 8, физики, биологии в качестве источников искусственного освещения люминесцентные светильники согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 7.2.2., в срок до 01.02.2019г.

5. Оборудовать кабины в туалетах для учащихся дверями согласно требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25., в срок до 01.02.2019г.

6. Обеспечить условия для организации питания школьников в здании школы (либо в отдельно стоящем здании, соединенном со школой отапливаемым переходом) согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.17. и СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 2.6. в соответствии с разделом XI, в срок до 01.09.2019г.

По дошкольной группе:

7. Обеспечить уровень искусственного освещения в игровой, приемной и зале для музыкальных и гимнастических занятий в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п. 7.1., п. 7.7, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10 «Изменения и дополнения 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03», в срок до 01.09.2019г.

8. Обеспечить в дошкольной группе условия для сушки верхней одежды и обуви согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 4.13., 6.2., в срок до 01.02.2019г.

9. Оборудовать в горячем цехе приточно-вытяжную механическую вентиляцию над источниками выделений тепла согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 12.1. и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 4.4., п. 4.5. и СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.4., в срок до 01.09.2019г.

10. Обеспечить выделение отдельного цеха для обработки сырья согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.1., п. 14.11., в срок до 01.09.2019г.

11. Оборудовать в горячем цехе раковину для мытья рук согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 13.2. и СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.8., в срок до 01.09.2019г.

12. Обеспечить разделочные столы с маркировкой «тесто», «готовая продукция» из материала, предназначенного для контакта с пищевыми продуктами и устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств (цельнометаллические) согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 4.5. и СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 13.3., в срок до 01.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд принявший решение в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Липская

Решение принято в окончательной форме 14 декабря 2017 года.

Решение не вступило в законную силу.