Решение № 2-437/2024 2-437/2024(2-4631/2023;)~М-2747/2023 2-4631/2023 М-2747/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-437/2024

Дело №

УИД 52RS0№-76


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 февраля 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> о признании права собственности на гараж и земельный участок

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указала, что она владеет гаражом, расположенным <данные изъяты>, <адрес>, гараж № с <данные изъяты> года. Полагает, что гараж был построен ею на законных основаниях на предоставленном земельном участке, однако органами местного самоуправления ей отказано в утверждении схемы земельного участка, занимаемого гаражом, что препятствует в дальнейшем оформлению права собственности на гараж.

Просит суд: признать право собственности на здание- гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, гараж №; признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты>, <адрес>. гараж № в границах с соответствующими координатами поворотных точек, отображенных и установленных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования иска в полном объеме. Ответчики, третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом. От представителя администрации города <данные изъяты>, поступили письменные возражения на иск.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что истец построила данный гараж в районе <адрес> в <данные изъяты> году. На земельном участке построено несколько гаражей. Гаражно-строительного кооператива никогда не создавалось. Право собственности на гараж, а также земельный участок под гаражом не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно выписке из протокола заседания экспертного совета <адрес> г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешена эксплуатация кирпичного гаража размерами <данные изъяты> м. после взыскания штрафа за самовольное строительство с условием заключения договора аренды земельного участка (л.д<данные изъяты>). Указание на взыскание с истца штрафа указывает на постройку гаража в самовольном порядке без получения каких либо разрешительных документов.

Такой договор был заключен ФИО2 в <данные изъяты> году сроком на <данные изъяты> год с условием освобождения земельного участка от постройки за свой счет после окончания действия договора. Аналогичные договоры были заключены истцом в <данные изъяты> годах. С <данные изъяты> года истец использовала земельный участок без правовых оснований, срочные договоры прекратили свое действие, при этом земельный участок от постройки не был освобожден.

Истец направлял в <данные изъяты> году заявление в <данные изъяты> о согласовании схемы расположения земельного участка. Документы возвращены в связи с непредоставлением необходимого пакета документов, в том числе, документ о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому кирпичный гараж № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный <адрес><данные изъяты> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил и требованиям, предъявляемым к данному типу строений. Указанное экспертное учреждение не является государственной судебно-экспертной организацией.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что понятие «самовольная постройка» в контексте положений ст.222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с ДД.ММ.ГГГГг., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек жилых домов (дач), построенных гражданами.

Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Статья 234 ГК РФ позволяет в судебном порядке признать право собственности на вещь.

При этом, только правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до ДД.ММ.ГГГГ, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.

При этом согласно технической документации, представленной истцом, площадь спорного гаража составляет <данные изъяты>.м, площадь земельного участка, являющегося предметом спора, составляет <данные изъяты> кв.м. При этом согласно выписке из протокола заседания экспертного совета, а также договорам аренды земельного участка истцу разрешалась эксплуатация гаража <данные изъяты> кв.м. Сопоставить гаражи разных площадей без необходимых на то координат обоих объектов не представляется возможным. Не возможно установить однозначно, что гараж площадью <данные изъяты> кв.м., эксплуатация которого разрешалась на земельном участке, является именно тем объектом, на который сейчас истец просит признать право собственности.

Также необходимо учесть, что разрешение экспертного совета при <адрес> на эксплуатацию гаража, на которое ссылается истец, не является правоустанавливающим документом на возведенный гараж и основанием возникновения права собственности на объект.

Само по себе наличие технического плана на гараж с указанием его фактических размеров, не свидетельствует о том, что гараж возведен с соблюдением норм действующего законодательства на выделенном для этих целей соответствующем правоустанавливающим документам земельном участке.

То обстоятельство, что истец пользовался данным гаражом длительное время, что гараж является составляющей частью линии других гаражей, не свидетельствует с бесспорностью о возникновении права собственности на данный гараж у истца.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к комитету по управлению <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>), администрации <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) о признании права собственности на гараж и земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Приятелева