Решение № 2-101/2025 2-101/2025~М-34/2025 М-34/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-101/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 13 февраля 2025 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В., при секретаре А.,

с участием ответчика М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-101/2025 (УИД 43RS0018-01-2025-000066-53) по исковому заявлению СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к М. о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с исковым заявлением к М. о взыскании необоснованно полученных денежных средств. В обоснование требований указав, что ответчику, как проживающей и зарегистрированной на территории г.Санкт-Петербург, по ее личным заявлениям были предоставлены меры социальной поддержки из бюджета Санкт-Петербурга. С <дд.мм.гггг> назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (ЕДВ), с <дд.мм.гггг> – ежемесячная социальная выплата матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, получающей пенсию (ЕСВ) в соответствие с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». В <дд.мм.гггг> стало известно, что ответчик с <дд.мм.гггг> снят с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, в связи с чем на основании распоряжения администрации <адрес> СПб с <дд.мм.гггг> была прекращена выплата ЕДВ и ЕСВ, что привело к образованию переплаты. За период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> переплата ЕДВ составила в сумме <...> рубля, переплата ЕСВ за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составила в сумме <...> рубля, что является неосновательным обогащением. Поскольку при отсутствии правовых оснований получения денежных выплат М.. не уведомила орган социальной защиты населения о выезде за пределы Санкт-Петербурга, не смотря на то, что давала такое обязательство согласно личным заявлениям, просят взыскать с ответчика необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату пенсионеру в сумме <...> рубля и ежемесячную социальную выплату матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, получающей пенсию в сумме <...> рубля, всего <...> рублей.

Представитель истца СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без их участия, на требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик М. в судебном заседании требования признала, с размером задолженности согласилась, указала, что действительно в <дд.мм.гггг> снялась с регистрационного учета в <адрес>, так как вынуждена была переехать в <адрес>, поскольку умерла дочь, осталась одна внучка, в связи с чем она с внучкой переехала проживать в <адрес>. Об уведомлении администрации о снятии с регистрационного учета она не подумала. Сможет погашать указанную задолженность в добровольном порядке по <...> рублей ежемесячно, поскольку имеет не значительный доход в виде пенсии.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Социальный кодекс Санкт-Петербурга) предусмотрены меры социальной поддержки, предоставляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

На основании пункта 1 статьи 4 Социального Кодекса Санкт-Петербурга право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены указанным Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Главой 5 Социального Кодекса Санкт-Петербурга предусмотрены меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно пп.2 п.2 ст.19 Социального кодекса Санкт-Петербурга матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей, и получающим пенсию, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты.

Предоставление ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, получающим пенсию, регламентируется Порядком предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 №343 (далее - Порядок №343).

Согласно пункта 1.2. вышеуказанного Порядка №343, гражданам, указанным в статье 17 Социального кодекса, предоставляются следующие меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе: ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию (п. 1.2.14).

Пунктом 1.4. Порядка №343 предусмотрено, что меры социальной поддержки назначаются и выплачиваются гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, в случае если им аналогичные меры не выплачиваются на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором указанные граждане зарегистрированы по месту жительства.

Пунктом 2.9. Порядка №343 предусмотрено, что получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно пункта 2.11. Порядка №343 предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей прекращается в случае утраты получателем права на получение мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Решение о прекращении (приостановлении, возобновлении) предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга в течение 14 рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пунктах 2.10 и 2.11 настоящего Порядка, и направляется в Комитет (п.2.12 Порядка №343).

Пунктом 2.13 Порядка предусмотрено, что в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Главой 14 Социального Кодекса Санкт-Петербурга предусмотрены условия предоставления социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Согласно, пп.6 п. 1 ст. 60, пп.1, 2 ст.66 Социального кодекса Санкт-Петербурга, гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Указанная выплата регламентируется Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в СПб, утвержденных Постановлением Правительства СПб от 20.05.2016 N 385 (далее Порядок N 385).

Согласно пункта 1.1. вышеуказанного Порядка №385, ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, относящимся к одной из следующих категорий: граждане, являющиеся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий (п. 1.1.7).

Ежемесячная денежная выплата приостанавливается с 1 числа месяца, следующем за месяцем, в котором гражданин снят с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге (п.2.7. Правил №385).

При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга (п. 2.16 Правил №385).

В соответствии с п.2.12 Порядка от 20.05.2016 г. № 385 предоставление социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на социальную выплату.

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм социальной выплаты администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм социальной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы социальной выплаты не возвращены гражданином в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с гражданина необоснованно (излишне) выплаченных сумм социальной выплаты.

Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты (п.2.17 Порядка №385).

Излишне выплаченными суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, считаются за период, когда у получателя отсутствовало право на предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствие с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Исходя из указанных норм права, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Из материалов дела установлено, что М. с <дд.мм.гггг> зарегистрирована по месту жительства по <адрес>

В связи с наличием регистрации по месту жительства в г.Санкт-Петербург, М. <дд.мм.гггг> обратилась в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты пенсионеру, которое содержало разъяснение о необходимости сообщения сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение представления денежных выплат, в частности об изменении места жительства, и ответственность в связи с непредставлением указанных сведений (л.д. 9-11).

На основании распоряжения администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от <дд.мм.гггг><№> М. предоставлена мера социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат (л.д. 12-13).

<дд.мм.гггг> М. обратилась в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в виде ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей, и получающим пенсию (л.д. 16-22).

Распоряжением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от <дд.мм.гггг><№> М. предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию (л.д. 23-24).

В октябре 2023 года в результате выборочной проверки государственным органом было установлено, что М. с <дд.мм.гггг> зарегистрирована по <адрес> (л.д. 30).

На основании распоряжения администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от <дд.мм.гггг><№> М. прекращено предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат. В качестве основания для прекращения ежемесячной денежной выплаты указано - переезд из Санкт-Петербурга в другой регион, выплата прекращена с <дд.мм.гггг> (с учетом необоснованно выплаченных сумм за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>) (л.д. 14-15).

Распоряжением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от <дд.мм.гггг><№> М. прекращено предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию. Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты указано - переезд из Санкт-Петербурга в другой регион, выплата прекращается с <дд.мм.гггг> (с учетом необоснованно выплаченных сумм за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>) (л.д. 25-26).

<дд.мм.гггг> администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга было вынесено решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в сумме <...> рубля и решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в сумме <...> рубля. Данные решения были направлены в адрес ответчика с указанием срока возврата необоснованно полученных сумм в течение 45 календарных дней со дня принятия настоящего решения (л.д. 32, 33).

Поскольку вышеуказанные меры социальной поддержки установлены для лиц, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, то в связи со снятием с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ответчик утратил право на их получение с <дд.мм.гггг>.

Согласно расчету, переплата ежемесячной денежной выплаты пенсионеру за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составила <...> рубля, переплата ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, получающим пенсию за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составила <...> рубля, общая сумма переплаты - <...> рублей (л.д.7-8).

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком расчет не оспорен.

Принимая во внимание, что в спорный период времени М. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты в связи с ее снятием с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге, при этом своевременно не уведомила истца о произошедшем событии, продолжала получать ежемесячные выплаты, которые в добровольном порядке последней не возвращены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с М. незаконно полученных выплат в заявленном размере.

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к М. о взыскании необоснованно полученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с М., <дд.мм.гггг> г.р. уроженки д.<адрес> ИНН <№> в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН <***>) необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату пенсионеру в размере <...> рубля и ежемесячную социальную выплату матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей в размере <...> рубля, всего <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.