Постановление № 5-5/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело № 5-5 /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

******** <адрес>

Судья Туринского районного суда <адрес> Сергеева Е.В.,

При участии лица привлекаемого к административной ответственности: ФИО1,

рассмотрев административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ( протокол № от ********), в отношении

ФИО1, ******** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, русским языком владеющего, не работающего, не женатого, детей не имеющего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации : в <адрес>,

ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Украины, ******** в 14 часов находился в <адрес> в <адрес> нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в проживании на территории Российской Федерации с ******** по день выявления без документов подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил Федеральный закон от ******** №.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. суду пояснил, что действительно пребывает и проживает на территории РФ без документов разрешающих такое проживание, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеет, имеет дальних родственников, все близкие родственники( дочь) на территории Украины.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет назначение административного наказания.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ******** № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ******** № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ********, объяснением ФИО1 в котором он подтвердил факт незаконного его нахождения на территории Российской Федерации, рапортом сотрудника полиции А, копией паспорта ФИО1, сведениями из базы данных УФМС и не оспариваются самим ФИО1, который при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела подтвердил, что пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (********, <адрес>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 административного наказания требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, пребывающего на территории Российской Федерации без законных на то оснований, не имеющего прочных социальных связей в Российской Федерации.

Тем самым, суд считает вину ФИО1 установленной, а квалификацию его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, правильной.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, суд, при назначении наказания учитывает общественную опасность совершенного правонарушения. Как обстоятельства смягчающие ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины и искреннее раскаяние в содеянном. Суд учитывает семейное и материальное положение правонарушителя, отсутствие у него денежных средств, для контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф должен быть внесен правонарушителем:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН № КПП №; БИК №; ОКТМО №

Номер счета получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Код бюджетной классификации №

Идентификатор №

Разъяснить, что административный штраф назначенный судом должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления, а копию документа, свидетельствующего об уплате, рекомендуется направить судье, поскольку лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, до исполнения постановления о назначении административного наказания подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Наказание в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации подлежит немедленному исполнению ФССП России путем доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Туринский районный суд.

Судья Е.В. Сергеева