Решение № 2-895/2017 2-895/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-895/2017

Дело № 2-895/2017

мотивированное
решение изготовлено 09.02.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Поталицына Д.А.,

при секретаре Бабаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 8 февраля 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Рыбинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом МУП «Землеустроитель», выполненным 16.12.2016 г. кадастровым инженером ФИО1 В обоснование своих требований истцы ссылаются на следующие обстоятельства.

Истец является членом ДНТ «березовая роща плюс». В 1967 г. профсоюзным комитетом № при войсковой части № на землях Министерства обороны СССР было образовано СТ «Березовая роща», включающее в себя 127 садовых участка. ДНТ «Березовая роща плюс» является правопреемником СТ «Березовая роща». На основании действующего законодательства, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, имеют право оформить право собственности на земельный участок бесплатно. Поскольку правоустанавливающие ДНТ «Березовая роща плюс» не оформлены надлежащим образом, оформить право собственности на земельные участки истец может только в судебном порядке.

Кроме того, Приказом Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск от 24.11.2016 г. утверждена схема расположения занимаемого истцом земельного участка № на кадастровом плане территории.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Рыбинск, будучи надлежаще извещен, не явился в судебное заседание, согласно ходатайству, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ДНТ «Березовая роща плюс» на основании доверенности ФИО3 исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что замеры границ земельных участков ДНТ «березовая роща плюс» проводились комплексно, как отдельно земельных участков, так и мест общего пользования. Претензии по границам со смежными земельными участками, отсутствуют.

ФГБУ «ФКП Росреестра», будучи надлежаще извещено, своего представителя в судебное заседание не направило.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя ДНТ «Березовая роща плюс», исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом по делу установлено следующее.

11.07.2016 г. между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск и ДНТ «Березовая роща плюс» заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком сроком на 5 лет.

Решением Рыбинского городского суда от 03.08.2015 г. установлено, что в 1967 г. профсоюзным комитетом № при войсковой части № (г. Рыбинск Ярославской области) на землях министерства обороны СССР было образовано СТ «Березовая роща», включающее в себя 127 садовых участков. Решением Исполнительного комитета Андроповского городского Совета народных депутатов от 22.09.1988 г. № разрешено пользование фактически существующим садоводческим товариществом в запретной зоне войсковой части 41686 в существующих границах. 07.04.2008 г. Межрайонной ИФНС № 3 по Ярославской области зарегистрировано ДНТ «Березовая роща плюс». При этом фактически ДНТ «Березовая роща плюс» составило территорию СТ «Березовая роща», местоположение его не изменилось. Таким образом, ДНТ «Березовая роща плюс» является правопреемником СТ «Березовая роща».

Истец ФИО2 является членом ДНТ «Березовая роща плюс», что подтверждается справкой, представленной председателем ДНТ «Березовая роща плюс» и выпиской из протокола № от 26.06.2016 г. общего собрания ДНТ о выделении ФИО2 земельного участка №, площадью <данные изъяты> Вступив в кооператив, истец приобрел право пользования земельным участком №, площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как указано в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Тот факт, что ДНТ «Березовая роща плюс» создано после вступления в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" на решение суда не влияет, поскольку, как установлено судом, СТ «Березовая роща», которому выделялся земельный участок, созданное до принятия указанного Закона, прекратило своё существование вынужденно, в связи с необходимостью реорганизации. Как установлено решением Рыбинского городского суда от 03.08.2015 г., вступившим в законную силу, правопреемником СТ «Березовая роща» является ДНТ «Березовая роща плюс».

Согласно статье 39 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 приведенной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что в настоящее время на кадастровом учете не стоят места общего пользования ДНТ «Березовая роща плюс», в связи с незавершенностью процедуры. Вместе с тем, указанное обстоятельство не должно умалять права истца на возможность установить границы принадлежащего ему земельного участка и занести данные о них в ГКН. Представитель третьего лица ДНТ «Березовая роща плюс» на основании доверенности ФИО3 суду пояснил, что какие либо территориальные претензии к истцу отсутствуют, границы земельного участка истца ДНТ фактически согласованы.

Таким образом, земельный участок истца № прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, в результате выполнения межевых работ определена его площадь и границы, что подтверждается Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, схемой расположения земельных участков, выполненных МУП «Землеустроитель».

Вследствие вышеизложенных обстоятельств, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности ФИО2 на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес> и установить его границы, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером МУП «Землеустроитель» ФИО1 16.12.2016 г., являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья