Решение № 2-1734/2019 2-1734/2019~М-1606/2019 М-1606/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1734/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1734/2019 по иску ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права на бесплатное предоставление земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 просит суд признать право ее семьи в составе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с (адрес) от (дата) №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в (адрес)»,

мотивируя свою просьбу тем, что (дата) между ней и ФИО2 зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Супруги имеют на иждивении троих несовершеннолетних детей: ... – (дата) года рождения, .... – (дата) года рождения, .... – (дата) года рождения.

В период с (дата) по настоящее время она совместно с супругом и несовершеннолетними детьми постоянно проживает по адресу: (адрес).

(дата) истец и ФИО2 признаны многодетной семьей.

(дата) она обратилась в Администрацию Рузского городского округа (адрес) с заявлением о постановке ее семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка. Решением от (дата) №№ ей было отказано в связи с тем, что родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, не имеют непрерывное место жительства на территории (адрес) не менее 5 лет.

Истец считает данный отказ Администрации Рузского городского округа (адрес) незаконным, поскольку на момент обращения с заявлением в Администрацию Рузского городского округа (адрес), все члены ее семьи граждане РФ, постоянно проживают на территории (адрес) более 5 лет, и не имеют в собственности, в пользовании или пожизненном наследуемом владении земельных участков, в связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1, представитель истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.«к» ч.1 ст.72 и ч.2 ст.76 Конституции Российской Федерации, земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации установил в числе принципов земельного законодательства принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, (пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ).

По делу установлено, что с (дата) истец ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 Супруги имеют троих несовершеннолетних детей: ... – (дата) года рождения, ... – (дата) года рождения, ... – (дата) года рождения, и являются многодетной семьей.

(дата) истец обратилась в Администрацию Рузского городского округа (адрес) с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления ей и членам ее семьи в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Решением Администрации Рузского городского округа (адрес) №№ от (дата) ФИО1 было отказано в постановке на учет многодетной семьи для получения земельного участка бесплатно на основании пп.2 п.3 ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Не соглашаясь с данным отказом, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что на момент обращения с заявлением к ответчику истец имела непрерывное место жительства на территории Московской области не менее пяти лет.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом Московской области от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». При этом для целей настоящего закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с п.8 ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 настоящей статьи, или предоставление недостоверных сведений.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, и отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, приходит к выводу, что многодетная семья истца (она сама, ее супруг и трое несовершеннолетних детей) на момент подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства отвечала всем требованиям, предусмотренным ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», в связи с чем, отказ ответчика в постановке на учет данной семьи нарушает права и интересы истца.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за семьей ФИО1 (...) право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

Судья: Н.Н.Кривенцова