Решение № 2-2707/2020 2-2707/2020~М-1638/2020 2707/2020 М-1638/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-2707/2020

Дело № – 2707/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

10 сентября 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Абкарян Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> репс. <адрес>, ФГКУ «Сибирскому территориальному управлению имущественный отношений «МО РФ, с учетом уточнений просила прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение площадью 32,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Прекращение права собственности является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение площадью 32,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение площадью 32,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Признание права собственности за ФИО1 является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В обоснование иска указала, что 23.06.1995 года между ФИО2 (продавец) и истцом ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее по тексту - Квартира). Квартира принадлежала продавцу на праве личной собственности по договору № на передачу квартиры в общую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Дзержинском БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом <адрес> ФИО3, реестр за №, а также зарегистрирован в установленном на тот момент порядке городским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 6-35-71. Договор до настоящего времени никем не оспорен. С момента заключения Договора Истец проживает в Квартире, несет бремя содержания.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на Квартиру. 28.04.2018 г.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было вынесено решение об отказе в регистрации права собственности на Квартиру в связи с тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении Квартиры существует запись о праве собственности Российской Федерации.

Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> № ИГ - 9192/04 от 03.12.2019 г., в реестре федерального имущества, который ведет Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, учтена квартира по указанному адресу, реестровый номер федерального имущества В 13750005036 от ДД.ММ.ГГГГ Квартира № по адресу: <адрес> передана в оперативное управление ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Приказом директора Департамента Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО4 требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика – ФГКУ «Сибирскому территориальному управлению имущественный отношений МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 100), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 95), а так же представил отзыв на исковое заявление (л.д. 63-64), согласно которого у ФГКУ «Сибирскому территориальному управлению имущественный отношений МО РФ отсутствуют основания для снятия с учета и списания спорного объекта недвижимого имущества.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции от 1992 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. (л.д. 7), что подтверждается техническим паспортом Городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно материалам дела договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом <адрес> ФИО3, реестр за №, а также зарегистрирован в установленном на тот момент порядке городским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 6-35-71.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что договор до настоящего времени никем не оспорен.

Одновременно, как следует из материалов дела, право собственности на спорную квартиру принадлежало ФИО2 на основании договора № на передачу квартиры в общую собственность граждан от 17.03.1995г., зарегистрированному в Дзержинском БТИ <адрес> 22.03.1995г. (л.д. 7)

Истец в судебном заседании пояснил, что с момента заключения договора купли-продажи спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она проживает в квартире, несет бремя содержания.

Согласно выписки ЕГРН по НСО от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение - <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации (л.д. 9-13).

Судом установлено, что регистрация права собственности истца на жилое помещение <адрес> невозможна в связи с тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в отношении спорного жилого помещения существует запись о праве собственности Российской Федерации, что подтверждается ответом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно ответа Федерального Агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу <адрес>, передана в оперативное управление ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с Приказом директора Департамента Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества…», что подтверждается перечнем недвижимого имущества (л.д. 15, 17-21).

18.01.2018 <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на Квартиру.

28.04.2018 <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было вынесено решение об отказе в регистрации права собственности на Квартиру в связи с тем, что согласно сведениям

Из материалов дела следует, что на основании Приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70) правообладателем спорного жилого помещения на праве оперативного управления является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62).

Право пользования истца спорным жилым помещением подтверждено представленными в дело доказательствами и стороной ответчика не оспорено.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для договоров, предусмотренных статьями 550, 560 и 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, установленные законодательством до введения в действие части второй Кодекса.

Поскольку спорный договор заключен до введения в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательную государственную регистрацию договоров купли-продажи недвижимости, и до момента введения в действие Федерального закона "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на него распространяются ранее действовавшие требования законодательства о форме сделки и порядке регистрации договора.

Согласно ст. 135 ГК РСФСР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Ранее действовавшее законодательство (ст. 239 ГК РСФСР) предусматривало, что договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влекло недействительность договора.

Гражданский кодекс РСФСР не указывал квартиру в качестве объекта права собственности.

Вместе с тем согласно ст. 51 "Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик" 1. Гражданину могут принадлежать на праве собственности: жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления.

Согласно ст. 50 Основ 2. Право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Передачей признается вручение вещей приобретателю, а равно сдача транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещей приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на вещи.

Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, право собственности у приобретателя возникает в момент регистрации или удостоверения договора, а при необходимости нотариального удостоверения и государственной регистрации договора - в момент его регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Статья 6 данного Закона предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона (до 31.01.1998 г.) признаются действительными при их государственной регистрации.

До введения в действие указанного Закона, в целях обеспечения единого порядка государственного учета жилищного фонда, государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации технической инвентаризации органами БТИ в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 10.02.1985 N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" и Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в РФ".

Основной задачей государственного учета жилищного фонда являлось получение данных о его количественном и качественном составе, принадлежности, а также численности проживающих граждан (п. 2 Постановления Совмина СССР от 10.02.1985 N 136).

Согласно п. 3 указанного Постановления Совмина СССР государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что регистрация договора купли-продажи квартиры в органах БТИ относится к учетной функции, а не к правоустанавливающей и не к правоподтверждающей.

Как следует из материалов дела, договор купли-продажи спорной квартиры, заключенный между ФИО2 и ФИО1 от 23.06.1995г. (л.д. 7) был заключен в нотариальной форме. При этом, ранее действовавшее на момент заключения договора купли-продажи законодательство не содержало норм, предусматривающих возникновение права собственности на квартиру (ее часть) с моментом регистрации возникновения такого права.

На основании изложенного, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на квартиру площадью 32,1 кв.м. кадастровый №, расположенную по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению.

Приходя к изложенному выводу суд также принимает во внимание положения пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходя из которого отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности, покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрела право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 32,1 кв.м, имеющий кадастровый № расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи спорной квартиры, заключенного между ФИО2 и ФИО1 от 23.06.1995г., в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение площадью 32,1 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение площадью 32,1 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основаниям для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в части исключения регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение площадью 32,1 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, регистрацию права собственности на указанное жилое помещение за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-38.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Е.А. Разуваева

Секретарь Л.Э. Абкарян

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья