Решение № 2-325/2017 2-325/2017~М-275/2017 М-275/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-325/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.05.2017г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петров В.А.,

при секретаре Чариковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/2017 по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области об уточнении месторасположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области об уточнении месторасположения границ и площади земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, садоводство «<адрес> кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ63№. Основаниями для приобретения собственности явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ договор дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ

МУП "Архпроект" был подготовлен Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, находящийся пор адресу: <адрес> № и сдан в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области отдел кадастрового учета № для постановки земельного участка на Государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области вынесено решение об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета в связи с тем. Что при уточнении границ земельного участка и его месторасположения использовался документ, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 и более лет – сп-к-8995 из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ при этом возникли сомнения в соответствии месторасположения уточняемого земельного участка в использованных документах, в связи с чем были направлены запросы в архив государственного фонда данных отдела управления Росреестра г.Отрадный по Самарской области и архив правоустанавливающих документов по вопросу уточнения сведений о наличии землеустроительной документации и предоставлении материалов инвентаризации на учитываемый земельный участок. Однако, по состоянию на день подачи искового заявления, вопрос о проведении государственного кадастрового учета не был разрешен.

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> были изучены документы, а также фактическое местоположение земельного участка и был сделан вывод, что в документе об образовании земельного участка – свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. и в документе, подтверждающем зарегистрированное право собственности - запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствуют сведения об определении месторасположения границ земельного участка. Месторасположение уточняемых границ было установлено из плана земельного участка СП-8995 и из землеустроительного дела по инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому уточнена площадь земельного участка в размере <данные изъяты> указаны точки, координаты, длины линий и дирекционных углов, фактически совпадающих с размерами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ п.2 Сведений о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №

Предоставленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. полностью соответствует нормам изложенным в ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также ст. 38 ранее существовавшего ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», прошел согласование месторасположения границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, в ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> предоставлен межевой план, который содержит все необходимые сведения для внесения изменений в государственный кадастровый учет.

Просит установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. изготовленного МУП «АрхПроект» в следующих координатах :

Обозначение характерных точек границы координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С уточненной площадью земельного участка в размере <данные изъяты>.м в кадастровом квартале №

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что Комитет по управлению имуществом при установлении судом, обстоятельств, свидетельствующих о подтверждении заявленных требований, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом. Из имеющегося в материалах дела сообщения следует, что МУП «АрхПроект» требования, изложенные в исковом заявлении поддерживают в полном объеме. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в данном случае, арендные правоотношения возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст.25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст.26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Основанием приобретения права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым №. Объект права: Земельный участок (землепользование), назначение: земли населенных пунктов, под садоводство.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие признать ее индивидуально определенной вещью. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО2 пояснила, что приобрела земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ. и договора дарения земельного участка собственником ФИО6 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ч. 3 ст. 25, ч. 7 ст. 38, ч. 9 ст. 38 Закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается лишь в определенных случаях, а именно: при отсутствии в кадастре сведений о координатах точек границ земельного участка; в случае если координаты этих точек определены с точностью ниже нормативной; если содержащиеся сведения о координатах не позволят однозначно определить точку на местности; при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о месторасположении границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (ранее учтенные объекты недвижимости).

П. 3 ст. 1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 4.02.2010г. (далее - Порядок), при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются кадастровые процедуры, в частности, учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет (снятие с учета) части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя объекта недвижимости, учет в связи с исправлением кадастровой ошибки)

В соответствии с пунктом 65 Порядка в Реестр вносятся следующие сведения о частях земельного участка:

1) учетный номер части земельного участка и дата его присвоения;

2) площадь части земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра и с указанием погрешности вычисления;

3) описание местоположения границы части земельного участка в объеме сведений, приведенных в подпункте 1 пункта 64 Порядка;

4) сведения о прекращении существования части земельного участка (дата снятия с кадастрового учета).

В пункте 64 Порядка указано, что в Реестр вносятся сведения о местоположении границы земельного участка, в том числе список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно требованию статьи 71 Порядка эти сведения вносятся в Реестр на основании межевого плана.

В случае, если ни в период действия Закона N 28-ФЗ, ни в период действия Закона о кадастре правообладатели земельных участков не уточнили в установленном порядке границы, то в ГКН отсутствуют сведения о координатах характерных точек, поэтому таким правообладателям подлежит выдаче кадастровая выписка с внесением в графу 16 "особые отметки" записи о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно данным кадастровой выписки о земельном участке, граница земельного участка с кадастровым номером 63:06:0105009:277 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку границы земельных участков вносятся в ГКН только в виде описания координат характерных точек, в случаях, если ГКН не содержит сведений о координатах ранее учтенных земельных участков, границы таких участков не могут считаться установленными.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", одним из необходимых для кадастрового учета документов является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В материалах дела имеется межевой план ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО7 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера № в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

Для уточнения местоположения границы земельного участка была выполнена геодезическая съемка по его фактическому использованию.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> были изучены следующие документы:

- кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ

- свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

- договор дарения недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ

- свидетельство о праве на наследство по завещанию, реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ

- свидетельство о государственной регистрации права серия №2 от ДД.ММ.ГГГГ

- материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ), представленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по Самарской области (план земельного участка СП-к-8995) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера, в соответствии с п.9 ст.38 Закона о кадастре, местоположение уточняемых границ было установлено исходя из схемы и плана земельного участка, СП-к-8995 из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. Месторасположение и конфигурация земельного участка не изменились.

Площадь земельного участка <данные изъяты>

Уточняемый земельный участок попадает в кадастровый квартал № отличный от квартала по данным №.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Закона "О государственном кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно статье 40 указанного Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2 статьи 40).

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 ст. 40).

В межевом деле имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, который подтверждает согласование с собственниками смежных земельных участков, а также с начальником отдела архитектуры и градостроительства и руководителя Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области, что подтверждается их личными подписями.

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета на основании ст.26 ч.9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из межевого плана усматривается, что местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером № были определены на основании геодезического метода с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью границ земельного участка при средней квадратической погрешности положения характерных точек (Мt) - 0,1м по фактическому использованию.

Суд считает, что указанные обстоятельства являются причиной отличия конфигурации спорного земельного участка от плана земельного участка.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из существа заявленного ФИО2 иска следует, что ее обращение в суд направлено на защиту прав собственника земельного участка. При удовлетворении исковых требований не нарушаются права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2, подлежат удовлетворению.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ постановленное по делу решение является основанием для филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> для внесения соответствующих сведений в ГКН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> размере <данные изъяты>м., в кадастровом квартале № и установить его границы, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья В.А. Петров