Решение № 2-2-180/2021 2-2-180/2021~М-2-136/2021 М-2-136/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-2-180/2021

Дело № 2-2-180/2021

40RS0020-02-2021-000160-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 24 июня 2021 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Сеничевой Г.Е.

с участием прокурора прокуратуры Бабынинского района Калужской области Шлейнинг Ю.В.,

при секретаре Климове А.Ю.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по заявлению прокуратуры Думиничского района Калужской области к администрации городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области об обязании совершить действия по оборудованию жилого помещения коммунальной инфраструктурой,

установил:

27.04.2021г. исполняющий обязанности прокурора Думиничского района Калужской области Крючков С.Н. обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области об обязании совершить действия по оборудованию жилого помещения коммунальной инфраструктурой, мотивируя требование следующим. В прокуратуру поступило обращение ФИО1 по вопросу исполнения администрацией городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области жилищного законодательства. В результате проведенной проверки установлено, что администрацией городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому, ФИО1 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем; администрация обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (отопление). Согласно п.п. «в, ж» п. 5 договора социального найма жилого помещения наймодатель осуществляет капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивает предоставление нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в администрацию МР «Думиничский район» Калужской области направлено обращение об оказании содействия в оборудовании жилого дома системами водоснабжения и водоотведения, установке газового котла, которое на основании ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации» направлено для рассмотрения по подведомственности в администрацию городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области. Администрацией городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области в нарушение условий договора и требований жилищного законодательства, мер к проведению капитального ремонта инженерных сетей <адрес> не принято. В удовлетворении обращения необоснованно отказано. Для устранения указанных нарушений прокуратурой района главе администрации ГП «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление. Из представленной в прокуратуру информации от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что администрацией ГП «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области в установленный месячный срок и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указанные нарушения не устранены. Просит обязать администрацию ГП «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области не позднее двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, а именно оборудовать жилое помещение <адрес>, системами водоснабжения, водоотведения и газоснабжения.

Прокурора Шлейнинг Ю.В., участвуя в предыдущем судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава администрации городского поселения «Деревня Думиничи» Думиничского района Калужской области ФИО2 письменным заявлением возражал против удовлетворения требований в части оборудования жилого помещения газоснабжением и водоотведением, в связи с обеспечением жилого помещения газоснабжением в марте 2020г. и отсутствием канализационной системы на <адрес> В пос.Думиничи, изначально, еще при строительстве части домов, на нескольких улицах, в том числе и на <адрес>, в том числе в <адрес> ( построен в ДД.ММ.ГГГГ году), система водоотведения отсутствует.

В части оборудования жилого помещения водоснабжением, просил установить срок исполнения решения суда до 01.08.2022г. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011г № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к целям государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относится, в том числе, охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.

В соответствии с п.6 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских поселений относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пп.4 п.2, п.3 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №.

Согласно п.1 указанного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной квартиры в 4-х квартирном жилом доме, общей площадью 42,3 кв.м, расположенной по адресу: <...>, для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление).

В соответствии с п.5 указанного договора наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных в договоре коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно представлению прокуратуры Думиничского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, администрацией городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области нарушены правила содержания и ремонта жилого помещения, выразившиеся в нарушении прав ФИО1 и членов ее семьи на благоприятные условия проживания и получение коммунальных услуг в объеме, необходимом потребителю.

Согласно копий муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ., акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. выполнены работы по газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из объяснений представителя ответчика следует, что в пос.Думиничи, изначально, еще при строительстве части домов, на нескольких улицах, в том числе и на <адрес>, в том числе в <адрес>, система водоотведения отсутствует.

Согласно копии схемы канализации п.Думиничи, на <адрес> централизованная система водоотведения (канализация), отсутствует.

На основании изложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит требование прокурора подлежащими частичному удовлетворению – в части возложения на администрацию ГП «Поселок Думиничи» обязанности оборудовать жилое помещение – <адрес> системой водоснабжения.

Предложенный прокуратурой срок для оборудования жилого помещения – <адрес> системой водоснабжения, суд находит заведомо неисполнимым, в связи с чем, с учетом позиции стороны ответчика, руководствуясь ст.421 Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644, постановлением Правительства РФ от 29.07.201г. № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", полагает возможным установить срок для оборудования жилого помещения – <адрес> системой водоснабжения, до 01.06.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Думиничского района Калужской области Крючкова С.Н. удовлетворить частично.

Обязать администрацию сельского городского поселения «Поселок Думиничи» Думиничского района Калужской области оборудовать жилое помещение – <адрес> системой водоснабжения в срок до 01.06.2022г..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева