Постановление № 5-23/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-23/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2020 года гор. Октябрьск

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Голова Т.А., рассмотрев административное дело № об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес><адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО3, будучи гражданином <данные изъяты>, в нарушении п. 3 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006г. № 109-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

Таким образом, ФИО3, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного т. 18.8 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от 13.02.2020г.;

- объяснениями ФИО3, ФИО2 Т.Н.;

- талоном - уведомлением о принятии заявления.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что потерял свои документы в октябре 2015г. в <адрес>, и не может их до настоящего времени восстановить.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание следующее.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, вступившей в силу для Российской Федерации 05.05.1998, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989, вступившая в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 15.09.1990, в пункте 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел данной категории следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживает на территории Российской Федерации с 2001 года. ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с гражданкой <данные изъяты> ФИО7. Согласно свидетельствам о рождении детей - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их родителями являются ФИО4 и ФИО1. Семья З-вых совместно и постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства указывают на наличие у ФИО3 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

При определении вида и размера административного наказания, судья принимает во внимание все обстоятельства по делу, личность ФИО3, смягчающие его вину обстоятельства - признание вины.

С учетом вышеизложенного, не смотря на то, что ФИО3 ранее уже привлекался к административной ответственности в сфере миграционного законодательства, но принимая во внимание положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство в осуществление права ФИО3 на уважение его личной и семейной жизни является недопустимым, поскольку в данном случае административным выдворением за пределы Российской Федерации будут затронуты интересы его семьи, судья считает необходимым назначить ФИО3. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.12, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

расчетный счет получателя УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, р/с № <***>, банк получателя: Отделение Самара, КБК: 18811601181019000140, БИК 043601001, ОКТМО: 36718000, УИН: 18880063201044109230.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Голова