Решение № 2-101/2017 2-101/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело № 2-101/2017 г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское 19 июля 2017 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю Чумакова Вячеслава Николаевича

установил:

Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю Чумакова В.Н., обосновывая заявление тем, что во исполнении Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением главы администрации Межевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список граждан на выдачу свидетельств на право собственности на землю в виде земельного пая на праве общей долевой собственности из земель колхоза «<данные изъяты>». На основании списка была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства Чумакову В.Н. Согласно похозяйственной книге учёта, Чумаков В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Своим земельным паем Чумаков В.Н. надлежащим образом не распорядился, Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, находящийся в общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир колхоз «<данные изъяты>», расположено на территории Георгиевского сельского поселения Межевского района.

В соответствии с законодательством составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новая жизнь » №, размещен на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах в населенных пунктах Георгиевского сельского поселения. Возражений от граждан, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения не поступало. В этой же газете («Новая жизнь») № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы д. Петровка общего собрания собственников земельных долей сельхозпредприятия. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума. Постановлением администрации Георгиевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>».

По указанным основаниям администрация Георгиевского сельского поселения просит суд прекратить право общей долевой собственности Чумакова В.Н. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № кв.м, доля вправе № с кадастровым номером № расположенного в границах участка ориентир колхоз «Дружба», а так же признать за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области право на невостребованную земельную долю члена-пайщика колхоза «<данные изъяты>» Чумакова В.Н. №) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № м2, с кадастровым номером № расположенного в границах участка ориентир колхоз «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель администрации Георгиевского сельского поселения по доверенности Крутикова И.С. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо возражений относительно иска суду не представил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области», в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель администрации Межевского муниципального района Костромской области по доверенности Смирнова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении..

В силу требований ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика - ТУ Росимущества РФ по Костромской области.

Изучив мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Во исполнение указанных нормативных актов работники колхоза «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области, в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за №-а, бесплатно получили право на земельные доли (паи) в общей долевой собственности (л.д.2). Чумаков В.Н. также значится в данном списке (л.д.3).

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, может долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка за №, Чумаков В.Н. является собственником земельного участка в размере № доли (л.д.4).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоз «<данные изъяты>» собрание не состоялось, отсутствие кворума (л.д.8).

Объявление об общем собрании собственников земельных паёв было размещено на информационном стенде в д. Петровка и опубликовано в районном печатном издании СМИ газете «Новая жизнь» ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.5,7).

После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения Межевского района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.

Согласно сведениям из отдела ЗАГС по Межевскому муниципальному району Чумаков В.Н. ДД.ММ.ГГГГ/р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Наследник Чумакова В.Н. - Чумакова Н.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Доказательств распоряжения земельной долей ответчика, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению в материалах дела не имеется.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235, 194 - 198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Чумакова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № кв.м, доля вправе № с кадастровым номером № расположенного в границах участка ориентир колхоз «<данные изъяты>».

Признать за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области право на невостребованную земельную долю члена-пайщика СПК «<данные изъяты>» Чумакова В.Н. (№) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № кв.м, с кадастровым номером № в границах участка ориентир колхоз «<данные изъяты>».

Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованную земельную долю указанного гражданина за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области.

Ответчик вправе подать в Кологривский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Смирнов П.Р. Решение не обжаловано вступило в законную силу 21.08.2017