Постановление № 5-172/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-172/2020

Дело № 5-172/2020

УИД 35RS0022-01-2020-000485-62

Протокол №...

УИН №...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 13 мая 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Кузнецова В.А., при секретаре Долговской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...>

<...> по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

"__"_____20__ УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бабушкинскому району Р.А.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому "__"_____20__ в 22 часа 50 минут ФИО1 находился без уважительной причины (отвозил друга и возвращался домой) по адресу: <...>, у <...>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленные постановлениями Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» и от 16 марта 2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области», согласно которых граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, ознакомленный с правами, предусмотренными статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, сообщил о раскаянии в содеянном, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении №..., пояснил, что отвозил друга и возвращался домой, забуксовал в луже. Проживает с отцом, получает пенсию по потере кормильца, к административной ответственности ранее не привлекался, в настоящее время соблюдает режим самоизоляции дома.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бабушкинскому району Р.А.В., в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, заявлений об отложении рассмотрения дела не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в данном заседании в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, и в числе прочего установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 (в действующей редакции) на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 апреля 2020 года.

Пунктом 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев, прямо предусмотренных данным пунктом.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 "__"_____20__ составлен протокол об административном правонарушении №... по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Данный протокол и приложенные к нему материалы определением врио начальника ОМВД России по Бабушкинскому району Ю.В.В. от "__"_____20__ переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от "__"_____20__; признательными объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что "__"_____20__ около 22 часов 50 минут он отвез друга и возвращался домой из гостей, когда застрял в луже и был выявлен сотрудником полиции, о введении ограничительных мероприятий ему известно, с правонарушением согласен; рапортом УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бабушкинскому району Р.А.В., подтверждающим изложенные обстоятельства; иными материалами дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было.

Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286, покинул место проживания и находился вне его без уважительных причин.

Требования части 3 статьи 28.5 КоАП РФ о сроках составления протокола соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 как соразмерное, справедливое и достаточное административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецов