Решение № 2А-606/2018 2А-606/2018~М-549/2018 М-549/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-606/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

5 сентября 2018г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

при секретаре Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суд

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №13 по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (ст. 57 Конституции РФ). На налоговом учете в МИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 был зарегистрирован качестве индивидуального предпринимателя (далее ИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017г.. контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ. Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017г.

В соответствии со ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

При передаче полномочий налоговым органам в связи с изменениями законодательства о налогах и сборах. Пенсионным Фондом РФ в Межрайонную инспекцию переданы сведения о задолженности плательщика ФИО1:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. пени в сумме 3092.92 руб. (остаток 2693.52 руб.);

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013г. пени в сумме 1 132.56 руб. (остаток 959.63 руб.);

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии пени в сумме 4441.14 руб. (остаток 4441.08 руб.);

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии пени в сумме 2137.87 руб. (остаток 2137.77 руб.);

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. пени в сумме 1871.28 руб. (остаток 1708.74 руб.);

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от 09.01.2017г. № 071SO1170046190 на сумму налогов (сборов) 0.00 руб., пени 12.675.77 руб..

Частично уплачено (зачтено) по требованиям: 735.03 руб. Итого не уплачено по требованиям: 11940.74 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора согласно следующему расчету: сумма пеней = сумма недоимки х ставку рефинансирования (разделенную на 300) х количество дней просрочки.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Багаевского судебного района Ростовской области Межрайонной ИФНС России № 13 по РО от 07.02.2018г., судебный приказ от 19.01.2018г. № 2-3-61/18 о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1, отменен.

В определении указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Представитель МИФНС и ответчик в суд не явились, о дне и времени слушания дела судом уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определена обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

9.01.2017 года Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области в адрес налогоплательщика посредством заказной почтовой корреспонденции направлено налоговое требование № 071SO1170046190, согласно которому ответчику разъяснена его обязанность уплатить сумму по пеням, штрафам и процентам до 1.04.2017г. в общем размере 12675,77 рублей (л.д.7).

Поскольку налогоплательщиком возложенная на него обязанность по оплате исчисленной пени в указанный в требовании срок не исполнена, в адрес мирового судьи судебного участка №3 Багаевского судебного района Ростовской области было написано заявление о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был выдан 19.01.2018г, а затем отменен определением того же судьи, так как от должника поступили возражения (л.д.5).

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-0).

В соответствии с п.п.2,3 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Статьей 75 НК РФ не содержит положений о том, что пени начисляются на сумму недоимки по отдельным периодам. Следовательно, пени начисляются на общую сумму недоимки, числящуюся за налогоплательщиком на момент выставления требования об уплате.

На момент выставления требования № 071SO1170046190 за налогоплательщиком числилась недоимка в связи с неуплатой, им в установленный срок имущественных налогов по состоянию на 9.01.2017г. и которая была принята для расчета соответствующих пеней со 2.01.2017г. (л.д.25-29).

Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборов обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. И, поскольку за налогоплательщиком на момент выставления требований числилась непогашенная задолженность и обязанность по уплате налога не прекращена по основаниям, предусмотренным ст.44 НК РФ, пени начислены на все суммы недоимки по налогу, числящиеся за налогоплательщиком.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в сроки, указанном в направленном ему требовании.

Согласно ст.48 НКРФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества должника.

В настоящее время задолженность по имущественным налогам в сумме 11.940,74 руб. не погашена.

Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Багаевского судебного района Ростовской области 7.02.2018г., следовательно, сроки и порядок привлечения к ответственности не нарушены.

Расчеты задолженности (пени) произведены в соответствии с нормами НК РФ, судом проверены, ошибочных данных в них не имеется, других расчетов административным ответчиком суду не предоставлено

Кроме того, судом не установлено обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, проигравшего судебный спор.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход областного бюджета недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г.: пени в размере 2693.52 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013г.; пени в размере 959.63 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: пени в размере 4441.08 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ h выплату накопительной пенсии: пени в размере 2137.77 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г.: пени в размере 1708.74 руб., а всего на общую сумму 11940.74 рублей.

Реквизиты получателя:

ИНН №. КПП №, ОКТМО №

Р/сч № ГРКЦГУ Банка Роесии по Ростовской области. БИК №

КБК страховых взносов на ОПС в ПФ РФ. на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. - для пени №

КБК страховых взносов на ОПС в ПФ РФ, на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013г. - для пени №

КБК страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии - для пени №

КБК страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - для пени №

КБК страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. для пени №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 477,63 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области течение 1месяца.

Судья: