Решение № 2-977/2025 2-977/2025~М-693/2025 М-693/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-977/2025

91RS0004-01-2025-001186-18

Дело № 2-977

2025 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре - Гаевой Е.Я., с участием представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по иску ФИО3,, МАтевеева Л.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО7, о сохранении самовольно реконструированного жилого помещения в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО3,, МАтевеева Л.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просят сохранить самовольно реконструированное жилое помещение по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО3,, МАтевеева Л.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №. Истцами была проведена реконструкция указанного жилого помещения в виде перепланировки, вследствие чего площадь квартиры изменилась с 73,8 метров до 73,3 метров. Реконструкция была произведена в целях благоустройства и комфортности жилого помещения, не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы третьих лиц, не нарушает эксплуатационную надежность и долговечность несущих и ограждающих строительных конструкций и позволяет дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры. При этом, подтвердить указанные факты может только эксперт, обладающий специальными знаниями, в связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. От представителя истцов – ФИО3,, ФИО5, МАтевеева Л.А., ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч.ч. 1,3,4 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом установлено, что жилое помещение площадью 73,8 кв.метров, расположенное по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО3,, МАтевеева Л.А., ФИО4 (до замужества – ФИО1) Е.А., ФИО5 (до замужества – ФИО1) О.А., ФИО6 (до замужества – ФИО1) О.А., что в совокупности следует из свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), письма-ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

При этом, право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-56).

Земельный участок, расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО6 (1/5 доли), ФИО3, (1/5 доли), ФИО5 (1/5 доли), ФИО4 (1/5 доли), МАтевеева Л.А. (1/5 доли), что следует из выписки из ЕГРН (л.д.104-124). На указанном земельном участке расположено: - здание с кадастровым номером №, состоящее из двух квартир: - помещения с кадастровым номером № (спорное) и помещения с кадастровым номером №, собственник ФИО7; - здание с кадастровым номером №; - здание с кадастровым номером №; - здание с кадастровым номером №; - здание с кадастровым номером №, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-136)

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК Российской Федерации, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26 ЖК Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК Российской Федерации, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Согласно ч. 6 ст. 26 ЖК Российской Федерации, предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме предусмотрены ст. 27 ЖК Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 29 ЖК Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 1 ГрК Российской Федерации, … реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Из технического паспорта, составленного КРП «СМ БРТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.25-26) следует, что квартира, общей площадью 73,3 кв.метров, состоит из: 1 – жилая площадью 21,6 кв.метров, 2 – жилая площадью 11,9 кв.метров, 3 – кухня площадью 6,4 кв.метров, 4 – коридор площадью 12,8 кв.метров, 5 – коридор площадью 12,8 кв.метров, 6 – санузел площадью 7,2 кв.метров, I – кладования площадью 7,2 кв.метров.

Согласно технического паспорта, составленного ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.27-29), квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: РК, <адрес>, общей площадью 73,3 кв.метров, состоит из: 1 (п) – кладовая площадью 7,2 кв.метров, 1 – жилая площадью 20,2 кв.метров, 2 – жилая площадью 12,4 кв.метров, 3 – жилая площадью 6,2 кв.метров, 4 – коридор площадью 12,4 кв.метров, 5 – кухня площадью 8,4 кв.метров, 6 - с/у совмещенный площадью 6,5 кв.метров.

ДД.ММ.ГГГГ МАтевеева Л.А. в КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» подано сообщение (л.д.78) о том, что в домовладении в <адрес>, произведено переоборудование помещений, а именно: кухня № площадью 6,4 кв.метров переоборудована в жилую, коридор № площадью 6,8 кв.метров переоборудован в кухню, квартира из двухкомнатной стала трехкомнатной, общая площадь <адрес> – 73,3 кв.метров, жилая 39,9 кв.метров.

При этом, согласно письма-ответа управления градостроительства и архитектуры Администрации гор. Алушты РК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.142), ФИО3,, МАтевеева Л.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 в управление градостроительства и архитектуры Администрации гор. Алушты РК с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» не обращались.

Таким образом, истцом не предпринято попыток реализации права, предусмотренного ст. 26 ЖК Российской Федерации.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149-200), строительные работы в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый № были проведены в два этапа: 1) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строительные работы по перепланировке и переоборудованию (дата регистрации переоборудования техником-инвентаризатором БТИ – ДД.ММ.ГГГГ); 2) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - строительные работы по реконструкции и ремонту квартиры. Произведенная реконструкция (переоборудование, переустройство, перепланирование) жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических норм, предъявляемым к жилым помещениям, противопожарным требованиям, в том числе по составу помещений, оборудованию входов, размерам подсобных помещений, высоте помещений, наличию естественного освещения, изоляции воздушного шума, устройству систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции во внутридомовые системы, огнестойкости конструкций и путям эвакуации (на момент проведения исследования). Произведенная реконструкция (переоборудование, переустройство, перепланирование) жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, не соответствует строительным нормам и правилам по планировочному решению: площадь жилой комнаты № менее минимально допустимой (6,2 кв.метров при минимально допустимой площади 8 кв.метров). Устранить данное несоответствие возможно путем изменения назначения данного помещения на нежилое (например, гардеробная). Характеристики реконструированного (переоборудованного, переустроенного, перепланированного) жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, соответствуют техническим характеристикам объекта недвижимости - квартира. Конструкции стен, перекрытий и перегородок жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, не имеют деформации и трещины. При реконструкции (переоборудовании, переустройстве, перепланировании) жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, не подвергались переоборудованию, демонтажу несущие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: РК, <адрес>. В результате реконструкции (переоборудовании, переустройстве, перепланировании) жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, изменение площади квартиры произошло за счет замены окна с подоконным блоком в помещении № на балконный блок, объединения помещений санузла № и топочной №, а также выравнивания стен квартиры с использованием гипсокартонных листов при проведении ремонта квартиры. При реконструкции (переоборудовании, переустройстве, перепланировании) жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, не была занята часть земельного участка, на котором расположено здание по адресу: РК, <адрес>. Реконструированное (переоборудованное, переустроенное, перепланированное) жилое помещение, расположенное по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструированное (переоборудованное, переустроенное, перепланированное) жилое помещение, расположенное по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, нарушает права других лиц: при проведении реконструкции <адрес> в <адрес> был демонтирован подоконный блок, который являлся частью наружной стены жилого дома, и соответственно общим имуществом всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Следовательно, в результате проведения реконструкции <адрес> в <адрес>, было уменьшено общее имущество собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактически истцами осуществлена самовольная реконструкция жилого помещения в многоквартирном доме – спорного жилого помещения.

Реконструкция жилого помещения в многоквартирном доме, влекущая уменьшение размера общего имущества, проведенная в отсутствие согласия всех собственников помещений в таком доме, является самовольной (п. 5 «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года)).

Из согласия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.228) следует, что ФИО7, являющаяся собственником квартиры по адресу: РК, <адрес>, не возражает против замены окна на балконную дверь в квартире по адресу: РК, <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцами осуществлена самовольная реконструкция спорного жилого помещения (реконструкция на момент ее проведения осуществлена без получения согласия совладельцев); не нарушает права собственников иных помещений (получено согласие собственника второй квартиры в доме по уменьшению общего имущества многоквартирного дома); сохранение спорного жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан; произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических норм, предъявляемым к жилым помещениям, противопожарным требованиям, то жилое помещение может быть сохранено в реконструированном виде.

Согласно п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Таким образом, судебные расходы, понесенные истцами, подлежат оставлению на их счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст. 222 ГК Российской Федерации, ст.ст. 25-29 ЖК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3,, МАтевеева Л.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии (общей площадью 73,3 кв.метров)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 03 октября 2025 года