Решение № 2-949/2018 2-949/2018 ~ М-434/2018 М-434/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-949/2018

Дело № 2-949/18г.


Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.

с участием прокурора Гаврилова Ю.А.

при секретаре Заикиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Нижнего Новгорода к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении,

у с т а н о в и л:

Первоначально Администрация г.Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от 30.11.2007г., комната *** *** является собственностью города Нижнего Новгорода. Нанимателем комнаты *** является ФИО1 Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает её сын ФИО2 Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.07.2009г. № 3380 комната № 2 жилой площадью 11,0кв.м, общей площадью 16,4кв.м *** включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования. Пунктом 2 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма, утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.06.2009г. № 78 определены категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма. Семья ФИО1 не относится ни к одной из категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. В 2008 году на основании письма первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэра ФИО5 от 04.02.2008г. * комната № 2 общей площадью 16,4кв.м., жилой площадью 11,0кв.м в *** была предоставлена по договору краткосрочного найма сроком на 1 год ФИО1 Впоследствии, каждый год с ФИО1 заключался новый договор на указанное жилое помещение сроком на 1 год. Срок последнего договора найма истек 26.12.2016г. В марте 2017 года ФИО1 обращалась с заявлением о заключение с ней нового договора, однако ей было в этом отказано в связи с отсутствием законных оснований и предложено в срок до 27.03.2017г. освободить комнату № 2 от вещей и мебели. В декабре 2017 года прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу предоставления жилого помещения. По результатам проведенной проверки правовых оснований для предоставления ей комнаты *** не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. 22.01.2018г. ФИО1 направлено уведомление о необходимости в срок до 29.01.2018г. освободить занимаемое жилое помещение. Однако до настоящего времени ФИО1 в администрацию Московского района г.Н.Новгорода не обращалась, ключи от квартиры и от комнаты не предоставила, спорное жилое помещение занимает незаконно. В связи с этим, Администрация г.Н.Новгорода просила выселить ФИО1 и ФИО2 из комнаты *** г.Н.Новгорода.

Впоследствии в силу ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и с учетом уточненных требований просил выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнаты *** г.Н.Новгорода.

В судебном заседании представитель истца – ФИО6 (по доверенности) уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала и пояснила, что она является нанимателем комнаты ***. В комнате зарегистрированы она, её сын ФИО2 и внук ФИО4, 2018г.рождения. Поскольку сын был взрослым, то в 2008 году в указанной квартире ей была предоставлена на основании краткосрочного договора найма комната № 2. Каждый год договор с ней продлевался. Последний раз с ней был заключен договор в 2016 году со сроком до 26.12.2017г. В настоящее время у сына появилась семья, родился ребенок и соответственно проживать в одной комнате невозможно. Она обращалась и в администрацию района, и в прокуратуру района с просьбой предоставить ей в пользование данное жилое помещение, однако ей в решение этого вопроса отказывают. В администрации на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, их семья не состоит.

Ответчик ФИО2 иск не признал и пояснил, что в комнате № 2 проживает он со своей семьей: супругой ФИО3 и малолетним сыном. Также с ними иногда проживает несовершеннолетняя дочь супруги от первого брака. Супруга зарегистрирована по адресу: г.Н.Новгород, ул.*** У супруги есть брат, который является инвалидом 1 группы и проживает по месту регистрации жены. Спорная комната ему нужна для проживания в ней с семьей. Он хочет, чтобы у его сына тоже было жилое помещение.

Привлеченная в качестве соответчика ФИО3 в суд не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель органа опеки и попечительства, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в суд не явился о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Учитывая требования ст.167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 10 Жилищного кодекса РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований возникновения жилищных прав:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Статья 688 ГК РФ предусматривает в качестве последствия расторжения договора найма жилого помещения, выселение на основании решения суда нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении к моменту расторжения договора.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что на основании Договора * социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 16.02.1999г. ФИО1 и членам её семьи предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 26,93кв.м., в том числе жилой 18,06кв.м. по адресу: г.Н.Новгород, *** В указанной комнате по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 и ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ*

На основании распоряжения главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода «О приемке объектов жилищно-коммунального хозяйства предприятий в муниципальную собственность» от 07.07.1997г. * распоряжения администрации Нижегородской области «О передаче в муниципальную собственность г.Н.Новгорода» от 30.12.1997г. * собственником комнаты *** г.Н.Новгорода является город Нижний Новгород, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись от 30.11.2007г.

На основании постановления главы администрации г.Н.Новгорода от 13.07.2009 № 3380 «О включении комнаты *** в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования», комната № 2 жилой площадью 11,0кв.м *** включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования города Нижнего Новгорода.

В феврале 2008 года ФИО1 обратилась к главе администрации Московского района г.Н.Новгорода о заключении с ней договора краткосрочного найма (сроком на 1 год) на комнату *** на состав семьи 2 человека.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1, на основании распоряжения главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от 20.02.2008г. № 131-р «О предоставлении жилой площади» комната № 2 в коммунальной *** по договору краткосрочного найма (сроком на 1 год) предоставлена ФИО1 на семью из 2-х человек: она – ФИО1 и сын - ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ*

21.02.2008г. между Администрацией Московского района ФИО7 и ФИО1 (Наниматель) на спорное жилое помещение заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 8.

Впоследствии, каждый год с ФИО1 перезаключался договор краткосрочного найма жилого помещения на новый срок.

Последний раз договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на указанное выше жилое помещение был заключен с ФИО1 26.01.2016г. сроком до 26.12.2016г.

В марте 2017 года ФИО1 обращалась в администрацию г.Нижнего Новгорода по вопросу предоставления по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, расположенного по адресу: ***

Однако письмом от 14.03.2017г. за подписью главы администрации Московского района г.Н.Новгорода ФИО1 было отказано в предоставлении указанного жилого помещения и одновременно предлагалось в срок до 27.02.2017г. освободить комнату № 2 от вещей и мебели.

Также ФИО1 по вопросу предоставления жилого помещения обращалась в прокуратуру Московского района г.Н.Новгорода.

В ходе проведенной проверки по обращению было установлено, что правовых оснований для предоставления комнаты *** не имеется.

22.01.2018г. в адрес ФИО1 администрацией Московского района г.Н.Новгорода повторно направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения в срок до 29.01.2018г. от вещей и мебели.

На момент рассмотрения спора в спорной комнате проживает ФИО2 с семьей составом из трех человек, включая супругу ФИО3 и несовершеннолетнего сына ФИО4

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что требование истца о выселении подлежит удовлетворению. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.06.2009г. № 78 (в ред. от 22.02.2017г.) утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма (далее по тексту – Положение).

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма, предусмотрен пунктом 2.1 Положения.

Согласно п.2.1 Положения жилое помещение по договору найма может быть предоставлено следующим категориям граждан:

- зарегистрированным по месту жительства и проживавшим в жилом помещении, расположенном на территории города Нижнего Новгорода, которое стало непригодным для проживания в результате пожара или других чрезвычайных обстоятельств при условии, что такое помещение является у гражданина и членов его семьи единственным жилым помещением в городе Нижнем Новгороде.

- работникам муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода, работникам органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, не имеющим жилья в городе Нижнем Новгороде.

- работникам организаций, осуществляющих на основании заключенных договоров на управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода, на эксплуатацию, содержание и ремонт муниципальных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, освещения и озеленения, и работникам организаций, осуществляющих непосредственное обслуживание муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода на основании заключенных договоров с организациями, осуществляющими свои обязательства на основании договоров на управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода, не имеющим жилья в городе Нижнем Новгороде.

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, местом выявления и первичного устройства которых является город Нижний Новгород.

- проживающим в квартирах или комнате (комнатах) в коммунальных квартирах, расположенных в ветхих домах, если на каждого зарегистрированного и проживающего в квартире приходится не более 10,0 кв. метров, а в комнате (комнатах) в коммунальной квартире не более 12,0 кв. метров общей площади жилого помещения, при условии, что такое помещение является у гражданина и членов его семьи единственным жилым помещением в городе Нижнем Новгороде. При предоставлении гражданам, проживающим в комнате (комнатах) в коммунальных квартирах, расположенных в ветхих домах, свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, находящегося в данной коммунальной квартире, норма общей площади, приходящейся на каждого члена семьи, установленная настоящим пунктом, не учитывается.

К ветхим относятся дома, имеющие физический износ 70% и более - для кирпичных и шлакоблочных домов, 65% и более - для деревянных домов.

- пенсионерам и инвалидам, не имеющим жилья в городе Нижнем Новгороде.

- работникам учреждений здравоохранения, которым жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования были предоставлены до передачи учреждений здравоохранения из муниципальной собственности города Нижнего Новгорода в государственную собственность Нижегородской области или до исключения ставок медицинских работников из штатных расписаний организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и введения их в штатные расписания медицинских организаций для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Как следует из материалов, 26.01.2016г. с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, *** сроком до 26.12.2016г.

Сторонами не оспаривается, что ответчики в настоящее время продолжают пользоваться спорным жилым помещением.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя требования Администрации г.Н.Новгорода, суд исходит из того, что у ответчиков не имеется правовых оснований для проживания в спорной комнате, поскольку ответчики не относятся ни к одной из категории граждан, имеющих право получения жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, срок действия договора краткосрочного найма жилого помещения от 26.01.2016г. истек, срок действия указанного договора не продлевался и новый договор не заключался, следовательно, прекратились правовые основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Учитывая, что в установленный договором срок ответчики не освободили жилое помещение, продолжают проживать в нем без законных оснований и уклоняются от освобождения в добровольном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выселении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Администрации г.Нижнего Новгорода удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО4 из жилого помещения из комнаты ***.Н.Новгорода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца через районный суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

<данные изъяты>