Решение № 2-1034/2018 2-1034/2018~М-1591/2018 М-1591/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1034/2018

Дело № 2-1034/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 13 ноября 2018 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Иксановой У.Г.,

с участием ФИО1, представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО2, по доверенности и третьего лица ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование своих исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м. В 2008 г. данном доме без соответствующего разрешения и проекта была произведена перепланировка и его реконструкция, а именно произведена пристройка литер «А1». Реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, поэтому просит сохранить жилой дом литер «А», «А1» общей площадью 76,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на указанный реконструированный жилой дом.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО2 и третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 с учетом проведенной по делу строительно-технической экспертизы.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 30.06.2017 г. на праве собственности принадлежит жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м и земельный участок, площадью 635 кв.м, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке.

Администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района в 2018 г. изготовлена градостроительная документация на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Исходя из смысла п. 1 ст. 218, ст. ст. 263, 222 ГК РФ, ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенное виды использования, вспомогательные.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:02:0409003:54, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ, по ходатайству истицы по делу проведена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения строительно-технической экспертизы Апшеронской Торгово-промышленной палаты № от 29.10.2018 г. по обследованию жилого <адрес> в <адрес>, следует, что жилой дом соответствует градостроительным нормам и Правилам землепользования и застройки Апшеронского городского поселения, утвержденного Решением Совета Апшеронского городского поселения <адрес> от 21.12.2012 г. № часть III ст.35. Строительным нормам и правилам: - конструктивная схема исследования здания отвечает СП 14.133330.2014 «Строительство в сейсмических районах» и ТСН 22-302-2000* Краснодарского края (СНК 22-301-2000*) «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», - прочность бетона и конструкций фундамента соответствует требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», - стены жилого дома соответствуют требования СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», - кровли отвечают требованиям СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции», СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии» и СП 17.13330.2017 СНиП II-26-76 «Кровли». Основные строительно-технические требования, предъявляемые к помещениям в жилых домах соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 Свода правил «Дома жилые одноквартирные» и Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям СанПин 2.1.2.2645-10, - противопожарное расстояние между жилыми домами при организованной малоэтажной жилой застройке соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с соблюдением требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениям, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - строительные конструкции и основания жилого здания самовольной реконструкции обладают прочностью и устойчивостью, что соответствует регламенту № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. ( в редакции от 02.07.2013 г.) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности или обоснованности выводов заключения проведенной по делу судебной технической экспертизы, так как экспертиза проводилась экспертами Апшеронской Торгово-промышленной палаты, предупрежденными об уголовной ответственности, эксперт ФИО4 имеющий высшее профессиональное образование в области промышленного и гражданского строительства, стаж работы в строительной деятельности – 35 лет, ФИО5 имеющая профессиональное образование в области оценочной деятельности, стаж работы в оценочной деятельности 23 года.

Суд, давая оценку названному заключению эксперта, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, так как экспертиза назначена и проведена в установленном ГПК РФ порядке, в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Заключение сомнений в его правильности и обоснованности у суда не вызывает. Обоснованных доводов несогласия с данным заключением стороны, в судебном заседании не представили.

Эксперты при даче заключения были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и исходили из имеющихся в материалах дела правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и непосредственного обследования строения.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом.

С учетом того, что произведенный перепланированный и реконструированный жилой <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и реконструированном состоянии.

На основании ч.2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из положений ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 76,9 кв.м, литер «А», «А1», по <адрес> в <адрес> края в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», «А1», общей площадью 76,9 кв.м, кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», «А1», общей площадью 76,9 кв.м, кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2018 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов