Решение № 2-39/2018 2-539/2017 от 24 августа 2019 г. по делу № 2-39/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Майский 13 февраля 2018 г.

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе

судьи Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики ФИО1

при секретаре Иризовой М.А.,

с участием ФИО2, представителя общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Александровская», действующего по доверенности от 30 сентября 2016 г., выданной сроком на 2 года,

ФИО3, представителя ФИО4, действующей по доверенности от 14 ноября 2016 г., выданной на срок по 25 августа 2019 г., удостоверенной М.М.Р., нотариусом Нальчикского нотариального округа Кабардино – Балкарской Республики (реестровый №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Александровская» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино – Балкарской Республике, ФИО4 о признании недействительными аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Александровская» (далее – ООО «Агрофирма «Александровская») обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино – Балкарской Республике (далее – Управление Росимущества), ФИО4 о признании недействительными аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2 158516 кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, оформленного протоколом рассмотрение единственной заявки на участие в аукционе от 10 июня 2016 г., заключенного по его результатам 20 июня 2016 г. договора аренды указанного земельного участка (исковые требования в редакции заявления о дополнении требований от 07 ноября 2011 г. л.д. 77 том 1).

В обоснование требований указано, что Управление Росимущества незаконно распорядилось в нарушение подпункта 7 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации закрепленным на праве постоянного (бессрочного) пользования за ООО «Агрофирма «Александровская» земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2 158516 кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес> предав его по результатам аукциона в аренду сроком на 10 лет ФИО4

По мнению истца, то обстоятельство, что истец является правообладателем спорного земельного участка, пользующимся им на праве постоянного (бессрочного) пользования подтверждается следующим.

Государственным актом на право пользования землей от 25 декабря 1987 г. за совхозом «имени ХХII Партсъезда» Майского района был закреплен земельный участок общей площадью 6386,48 га.

Постановлением Совмина КБАССР № от 12 июня 1986 года совхоз «имени ХХII Партсъезда» переименован в племенной совхоз «имени 22 партсъезда».

С 01 июля 1993 г. на основании постановления Кабинета Министров КБР № от 09 июня 1993 года племенной совхоз имени «ХХII партсъезда» переименован в племенной совхоз «Александровский».

Постановлением главы администрации Майского района от 12 февраля 1998 г. № племенной совхоз «Александровский» переименован в федеральное государственное унитарное предприятие «Александровский» (далее – ФГУП «Александровский»), которому 30 ноября 2000 г. выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения.

Согласно экспликации земель по состоянию на 01 января 2003 г. общая площадь земель, находившихся у ФГУП «Александровский», составляла всего 5566, 30 га, из которых 3672, 60 га пашни и 75.19 га под застройками.

Актом приема передачи от 16 июня 2004 г. внешний управляющий ФГУП «Александровский» передал вновь созданному предприятию ОАО Агрофирма «Александровская» в качестве вклада в уставной капитал <данные изъяты> рублей, а также часть обязательств.

В результате реорганизации ОАО Агрофирма «Александровская» 01 октября 2007 г. преобразовано в ООО «Агрофирма «Александровская». В последующем Общество в порядке реорганизации передало выделенному из нее ООО «Александровская» земельные участки общей площадью 667 га, а именно участки с кадастровыми № общей площадью 850 003 кв.м.,№ общей площадью 3650 000 кв.м.,№ площадью 1870 007 кв.м.,№ общей площадью 299 998 кв.м. 25 апреля 2013 г. между Обществом и Управлением Росимущества заключен договор купли-продажи земельных участков общей площадью 1 768 га.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов 05 мая 2016 г. размещено извещение о проведении Управлением Росимущества аукциона по продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 158516 кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>

Единой комиссией по организации и проведению торгов по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино – Балкарской Республики (далее – Единая комиссия ) 10 июля 2016 г. принято решение о признании торгов несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах и заключение договора аренды земельного участка с единственным участником аукциона ФИО4

На основании протокола заседания Единой комиссии от 10 июля 2016 г. Управлением Росимущества 20 июня 2016 г. издано распоряжение № о предоставлении ФИО4 в аренду сроком на 10 лет земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2 158516 кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес> и в тот же денно между Управлением Росимущества и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка и по акту приема – передачи земельный участок Управление Росимущества передало ФИО4

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае юридически значимым обстоятельством, имеющим существенное значение для разрешения спора является выяснение вопроса о том, является ли ООО «Агрофирма «Александровская» единственным и универсальным правопреемником земли общей площадью 6386,48 га., закрепленной государственным актом на право пользования землей от 25 декабря 1987 г. за совхозом «имени ХХII Партсъезда», при этом с учетом того, входит ли земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 158516 кв.м. в земли, закрепленные за совхозом «имени ХХII Партсъезда», о переименовании совхоза «имени ХХII Партсъезда» в племенной совхоз «Имени ХХII Партсъезда», а затем в племенной совхоз « Александровский», создании ФГУП «Александровский», ОАО Агрофирма «Александровская» передано ли ФГУП «Александровский» в качестве вклада в уставный капитал часть имущества ОАО Агрофирма «Александровская», реорганизации ОАО Агрофирма «Александровская» в ООО «Агрофирма «Александровская».

В подтверждение данного обстоятельства истец ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кабардино – Балкарской Республики от 08 сентября 2008 г. по делу по иску ООО «Агрофирма «Александровская» к местной администрации Майского района Кабардино – Балкарской Республике по которому Управления Росимущества привлечено к участию в деле в качестве третьего лица и которым за ООО «Агрофирма «Александровская» признано право бессрочного пользования на земельные участки общей площадью 2435 га пашни и 75,19 га под объектами недвижимости, расположенные в <адрес>, Кабардино – Балкарской Республики, в границах землепользования совхоза «Имени ХХII Партсъезда» согласно свидетельству № от 29 января 1993 г.

В решение Арбитражного суда Кабардино – Балкарской Республики от 08 сентября 2008 г. содержится вывод о том, что ФГУП «Александровский» передало ОАО «Агрофирма «Александровская» по акту приема – передачи от 16 июня 2009 г. в качестве вклада в уставный капитал <данные изъяты> руб. и часть обязательств, однако данных о том, что имущество ФГУП «Александровский» на момент создания ОАО «Агрофирма «Александровская» состояло только из <данные изъяты> руб. и что по акту приема – передачи от 16 июня 2009 г. ОАО «Агрофирма «Александровская» переданы конкретно земли ФГУП «Александровский» передал ОАО «Агрофирма «Александровская».

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Предусмотренное частями 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание связано с установлением тождественности исков.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. При изменении одного из названных элементов, спор не будет являться тождественным.

ФИО4 не являлась лицом, участвовавшим в рассмотрении Арбитражным судом Кабардино – Балкарской Республики дела по иску ООО «Агрофирма «Александровская» к местной администрации Майского района Кабардино – Балкарской Республике о признании право бессрочного пользования на земельные участки общей площадью 2435 га пашни и 75,19 га под объектами недвижимости, расположенные в станице Александровская, Майского района, Кабардино – Балкарской Республики, в границах землепользования совхоза «Имени ХХII Партсъезда» согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ФИО4 не являлась лицом, участвовавшим в рассмотрении дела Арбитражным судом Кабардино – Балкарской Республики обстоятельства, установленные данным решением, не могут иметь преюдициального значения при разрешении настоящего спора, ввиду отсутствия тождественности лиц, участвующих в деле, то есть подлежат доказыванию и могут быть оспорены при рассмотрении настоящего гражданского дела ответчиком.

В пункте 4 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу частей 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161 –ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о том, что единственным учредителем ФГУП «Александровский» являлось Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Данных о том, что денежные средства или часть обязательств внесено ФГУП «Александровский» в уставный капитал ОАО «Агрофирма «Александровская» с согласия Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не представлено.

Кроме того, согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц деятельность ФГУП «Александровский» прекращена 22 декабря 2006 г. в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161 –ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ликвидация унитарного предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам.

Поскольку ФГУП «Александровский» ликвидировано, а правопреемство в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161 –ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не допускается, соответственно в данном случае права и обязанности ФГУП «Александровский» не могли перейти в порядке правопреемства к ОАО «Агрофирма «Александровская».

Таким образом, в подтверждение обстоятельств того, что ФГУП «Александровский» передало все свое движимое и недвижимое имущество, в том числе право бессрочного пользования землей ОАО «Агрофирма «Александровская» истец доказательств не представил.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Александровская» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино – Балкарской Республике, ФИО4 о признании недействительными аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2 158516 кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, оформленного протоколом рассмотрение единственной заявки на участие в аукционе от 10 июня 2016 г., заключенного по его результатам 20 июня 2016 г. договора аренды указанного земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Кабардино – Балкарской Республики через Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2018 г.

Судья Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики ФИО1