Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шамовой И.Н.,

с участием

заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-242/2017 по иску прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о понуждении ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную за домом № по <адрес>,

установил:

прокурор Ясногорского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, в котором просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную за домом № по <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор Ясногорского района Тульской области ссылается на то, что прокуратурой Ясногорского района проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории МО Ясногорский район, в ходе которой установлено, что за домом № по <адрес> (№) на большой площади расположена свалка отходов производства и потребления.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную за домом № по <адрес> (№).

В судебном заседании заместитель прокурора Ясногорского района Тульской области Т. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район Тульской области, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области.

Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Ясногорского района Т., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.1, 2 ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Как установлено в судебном заседании, администрацией муниципального образования Ясногорский район ненадлежащим образом исполняются возложенные законом обязанности.

Так в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ясногорского района ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что за домом № по <адрес> (№) на большой площади расположена свалка отходов производства и потребления.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска по данному делу относится к распорядительным правам ответчика – администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, напрямую связанным с требованиями истца к нему, и не затрагивает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит требованиям закона.

Участвующим в судебном заседании лицам в соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд дополнительно разъяснил последствия признания ответчиком иска, и положения ч.4 ст.198 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о понуждении ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную за домом № по <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную за домом № по <адрес> (№).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий А.Н.Попов