Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-191/2019

Дело № 2-191/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

при секретаре Быстрицкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье Курганской области 28 мая 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области (далее – УПФР в Щучанском районе Курганской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. В обоснование указал, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1 в качестве агронома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чумлякском СПТУ № 18 в качестве управляющего учебным хозяйством. Решением УПФР в Щучанском районе Курганской области ему отказано в зачете указанных периодов в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Просил установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1 в качестве агронома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чумлякском СПТУ № 18 в качестве управляющего учебным хозяйством; обязать УПФР в Щучанском районе Курганской области включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1 в качестве агронома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 18 в качестве управляющего учебным хозяйством в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об установлении факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1 в качестве агронома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чумлякском СПТУ № 18 в качестве управляющего учебным хозяйством прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивал, пояснил, что его работа в спорные периоды являлась работой в сельском хозяйстве, он работал в структурном подразделении Чумлякского СПТУ - в учебном хозяйстве агрономом. В настоящее время он является пенсионером, не работает, проживает в сельской местности. Просил обязать УПФР в Щучанском районе Курганской области включить периоды его работы в качестве агронома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Чумлякском СПТУ № 18 в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Щучанском районе Курганской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2018 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты устанавливается только к двум видам страховой пенсии: по старости и инвалидности при одновременном наличии трех условий: необходимо до установления повышения фиксированной выплаты отработать в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, повышение устанавливается только неработающим пенсионерам, проживающим в сельской местности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Правила). Согласно Списку должность управляющего включается в стаж, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при условии работы в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. Работа в качестве агронома также может быть учтена в стаж, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при условии работы в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, либо при условии работы в структурном подразделении, деятельность которого относится к сельскому хозяйству. Согласно Уставу Чумлякского СПТУ № 18 основным видом деятельности организации сельское хозяйство не является. Данных о наличии в структуре Чумлякского СПТУ № 18 учебного хозяйства и сведений о виде деятельности, относящейся к сельскому хозяйству, не имеется. На ДД.ММ.ГГГГ «сельский» стаж ФИО1 составил 22 года 5 месяцев 6 дней. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГБПОУ «Альменевский аграрно-технологическиий техникум» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается (ч. 15).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Щучанском районе Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Щучанском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1 в качестве агронома,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 18 в качестве управляющего учебным хозяйством.

Дипломом серии Я № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 окончил Куртамышский совхоз-техникум по специальности агрономия с присвоением квалификации агроном.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Чумлякское СПТУ-1 агрономом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Чумлякское СПТУ № 18 на должность управляющего учебным хозяйством, ДД.ММ.ГГГГ должность завучхозом переименована в агронома на правах управляющего, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Правила).

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

- периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

- периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно Списку работа в качестве агронома может быть учтена в стаж, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при условии работы в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, либо при условии работы в структурном подразделении, деятельность которого относится к сельскому хозяйству.

Согласно справке ГБПОУ "Альменевский аграрно-технологическиий техникум", являющегося правопреемником Чумлякского СПТУ, от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год Чумлякское СПТУ № 1 (СПТУ № 18) имело в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок площадью 4700806 кв.м для производства сельскохозяйственных культур и производственного обучения учащихся по профессии тракторист сельхозпроизводства (учебное хозяйство).

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что в составе Чумлякского училища имелось структурное подразделение - учебное хозяйство, которое осуществляло сельскохозяйственную деятельность. ФИО1 работал в нем агрономом и получал доплату за руководство учебным хозяйством. Иных агрономов, кроме ФИО1, в училище не было. Трудовая деятельность ФИО1 была связана только с сельским хозяйством, образовательной деятельностью он не занимался.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что в Чумлякском училище имелось учебное хозяйство, ФИО1 работал в нем агрономом. В его обязанности входили подготовка земли, пахота, посев, внесение удобрений, борьба с сорняками, уборка урожая. Должность агронома и должность управляющего учебным хозяйством - одна и та же.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что ФИО1 в период работы в Чумлякском училище занимался сельскохозяйственным производством. В училище было учебное хозяйство, включающее в себя 400 гектаров пашни и огород площадью 4 га. При этом агроном был только один. Агроном и управляющий учебным хозяйством - одна и та же должность. Трудовая деятельность ФИО1 была связана с сельским хозяйством, образовательной деятельностью он как агроном не занимался.

Работа ФИО1 в спорные периоды в должности агронома подтверждается также письменными материалами дела: решением исполнительного комитета Чумлякского сельского совета народных депутатов Щучанского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельный участок под строительство жилого дома выделен агроному СПТУ-18 ФИО1; заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска.

Отсутствие других агрономов в Чумлякском СПТУ № 18 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными в материалы дела копиями штатных расписаний училища.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорные периоды ФИО1 работал в качестве агронома в структурном подразделении Чумлякского СПТУ № 1 (СПТУ № 18) – учебном хозяйстве, деятельность которого относилась к сельскому хозяйству.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в настоящее время не работает, проживает в сельской местности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к убеждению о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

При подаче иска ФИО1 уплатил госпошлину в размере 300 руб. (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области включить в стаж ФИО1, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 1 в качестве агронома,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чумлякском СПТУ № 18 в качестве агронома.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возврата государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года.

Судья Н.В. Лушникова