Решение № 2-2737/2020 2-71/2021 2-71/2021(2-2737/2020;)~М-2249/2020 М-2249/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-2737/2020

№ 2-71/21

№ 50RS0033-01-2020-004539-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Ерзуковой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Московской области и Администрации <данные изъяты> городского округа Московской области о признании и устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области и Администрации <данные изъяты> городского округа Московской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате которой границы этого земельного участка пересекают границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и накладываются на него, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, сведения о которых содержатся в заключении судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №), исключении из ЕГРН части, площадью <данные изъяты> кв.м., от земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по координатам характерных точек, указанным в заключении судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №), а также об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек, сведения о которых указаны в заключении судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №-А).

Мотивирует свои требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по вышеназванному адресу на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Определением <данные изъяты> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ произведен реальный раздел дома <адрес>, в её собственность на <данные изъяты> долю выделена часть дома с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенными на вышеобозначенном земельном участке, при этом право общей долевой собственности на весь дом прекращено. До настоящего времени у нее отсутствует возможность осуществить государственную регистрацию права собственности на выделенную ей в собственность часть жилого дома, поскольку для постановки части дома на кадастровый учет требуется установить границы земельного участка. При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, выяснилась, что часть границ и площади земельного участка пересекается с частью границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого под автомобильной дорогой регионального значения «<данные изъяты>» и находящегося в собственности Московской области. Кадастровым инженером ФИО2 установлено, что имеется реестровая ошибка, поскольку на границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, накладываются границы земельного участка с кадастровым номером № занятого под размещение автодороги. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № не изменялось более <данные изъяты> лет, то есть существовало до постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, данное наложение вызвано допущенной реестровой ошибкой. При подготовке межевого плана для постановки земельного участка с кадастровым номером № на государственный учет были нарушены ее права на надлежащее оформление своего земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности ФИО3) поддержала уточненные исковые требования.Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> городского округа Московской области (по доверенности ФИО4) в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда, пояснив, что не возражает, против установления границ земельного участка истца по варианту (чертеж №-А) заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - ГБУ МО «<данные изъяты>» (по доверенности ФИО5) в судебном заседании посчитал исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межмуниципальный отдел по <данные изъяты> Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений п.1 и п.2 ст. 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем отдельные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон «О кадастровой деятельности».

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Спорный земельный участок ФИО1 с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, граничит с земельными участками: с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, (собственник ФИО6), с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> (собственник ФИО7), с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (собственник Московская область), а также с землями неразграниченной госсобственности (земли общего пользования <адрес>).

Границы земельных участков с кадастровыми номерами: № установлены в предусмотренном законе порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На земельном участке ФИО1 с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположена часть жилого дома, собственником которой (доля в праве - <данные изъяты>) является истец ФИО1 Собственником другой части дома, а также прилегающего к данной части дома земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> является ФИО6 Определением <данные изъяты> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 заключено мировое соглашение, по условиям которого произведен реальный раздел дома по адресу: <адрес>, каждому из сособственников выделена соответствующая часть домовладения, при этом право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО6 на жилой дом прекращено. Производство по гражданскому делу о реальном разделе домовладения прекращено. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С целью внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру. При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № выяснилось, что часть границ и площади земельного участка истца пересекается с частью границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., занятого под автомобильной дорогой регионального значения и находящегося в собственности Московской области. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, обнаружено несоответствие границ земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН с фактическим положением заборов на местности. Так на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, занятого под размещение автодороги. Площадь наложения кадастровых границ земельного участка № на фактические границы земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м. Указанное свидетельствует о необходимости исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Судом также установлено, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № под автомобильной дорогой выполнялись в рамках исполнения контракта на оказание услуг в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на автомобильные дороги регионального и межмуниципального назначения, на основании схематичного расположения автомобильных дорог. В момент выполнения кадастровых работ сведения о границе земельного участка истца в пределах полосы отвода автомобильной дороги в ЕГРН отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет. При этом, границы сформированного земельного участка с ФИО1 не согласовывались, в то время как земельный участок истца с кадастровым номером №, в том числе со стороны автодороги, по всему периметру огражден забором, границы участка существовали на местности в данных границах более <данные изъяты> лет.

По ходатайству представителя истца судом по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, которая определением суда поручена эксперту ООО «<данные изъяты>» ФИО8 Экспертное заключение получено судом, расписка о предупреждении эксперта об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ имеется в заключении.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок дороги с кадастровым номером №, проходящей в <адрес> возле земельного участка истца и соседних с истцом земельных участков состоит из асфальтового покрытия. Ширина асфальтового полотна на протяжении данного участка составляет <данные изъяты> метра (чертеж №). Пересечение границ земельного участка истца и части земельного участка с кадастровым номером №, занятого дорогой, имеется. Площадь пересечения составляет 43 кв.м. Площадь, размеры и координаты пересечения показаны в таблице №. В указании границ земельного участка с кадастровым номером № имеет место неверное установление границы этого участка, что одновременно является реестровой ошибкой согласно ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости». Варианты установления границ земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, с учетом санитарных, противопожарных и градостроительных норм представлены на чертежах №. Данные варианты соответствуют правоустанавливающим документам на земельный участок ФИО1, что составляет <данные изъяты> кв.м. Описание вариантов установления границ и площади земельного участка истца, соответствующего правоустанавливающим документам, представлено в таблицах №

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 полностью подтвердил составленное им экспертное заключение и показал, что земельный участок истца по всему периметру имеет ограждение в виде забора и четко идентифицируется на местности. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., при этом значение общей фактической площади земельного участка не превышает предельно допустимое значение погрешности. По результатам натурных измерений выявлено наличие пересечения части границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого дорогой, с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м., что квалифицироваться как реестровая (кадастровая) ошибка. Данная реестровая ошибка может являться следствием того, что при формировании схемы расположения земельных участков на кадастровых картах соответствующих территорий исполнителем таких работ и представителями органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, не было учтено местоположение фактических границ земельного участка истца.

Исследуя представленное экспертное заключение, суд находит его объективным и достоверным, квалификация эксперта ФИО9 не вызывает сомнений, подтверждена соответствующими документами, приложенными к заключению экспертизы, выводы сделаны на основании профессиональных знаний, заключение содержит подробные ответы на поставленные судом вопросы, за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. В связи с изложенным, суд считает возможным принять его в качестве доказательства по данному гражданскому делу.

В соответствии с ч. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером № после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки и исключением из площади, содержащейся в ЕГРН, <данные изъяты> кв.м., площади пересечения <данные изъяты> кв.м., будет отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (составит <данные изъяты> процента), что не противоречит ч. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.

Согласование местоположения границ земельных участков проводится только в отношении смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН и кадастровые сведения о местоположении границ которых требуют уточнения. В качестве предмета согласования устанавливается определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Согласование местоположения границ земельных участков осуществляется в случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; земельных участков, смежных с земельным участком, являющимся объектом кадастровых работ. Указанные обстоятельства могут быть следствием выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, по образованию земельных участков. Поскольку на момент проведения кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № земельному участку истца был присвоен кадастровый номер, право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке и, несмотря на то, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № только подлежали уточнению, постольку согласование с истцом местоположения границ образуемого земельного участка с кадастровым номером № являлось обязательным.

Между тем, с истцом границы земельного участка не согласовывались, существование земельного участка истца в обозначенных забором границах более 15 лет не было учтено ни ответчиком, ни кадастровым инженером. В результате нарушения порядка согласования местоположения границ и подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № на основании схематичного расположения автомобильных дорог (без определения границ на местности) площадь данного земельного участка и его границы были определены неверно, сформированы с наложением на принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, что является реестровой ошибкой.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В связи с тем, что земельный участок, находящийся в собственности Московской области, по кадастровым границам налагается на участок истца, что препятствует истцу в реализации права на надлежащее оформление своего земельного участка, суд находит исковые требования ФИО1 о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а также исключении из ЕГРН части, площадью <данные изъяты> кв.м., от вышеназванного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., по координатам характерных точек, указанным в заключении судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Экспертом предложено два варианта установления границ земельного участка истца: чертежи <данные изъяты> Истец просит установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по координатам характерных точек, сведения о которых указаны в заключении судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №).

По убеждению суда, предложенный экспертом вариант (чертеж №) землеустроительной экспертизы позволяет устранить пересечение юридических границ земельного участка истца с кадастровым номером № с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, не нарушая при этом права и законные интересы других смежных землепользователей, поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами: № установлены в предусмотренном законе порядке. Помимо этого, полномочный представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> городского округа, реализуя полномочия органа местного самоуправления в отношении смежных с земельным участком ответчика земель неразграниченной госсобственности, в судебном заседании не возражал против установления границ земельного участка истца по данному варианту судебной экспертизы.

Кроме того, площадь земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № по данному варианту установления границ составляет <данные изъяты> кв.м., что полностью соответствуют правоустанавливающему документу на данный земельный участок.

В этой связи суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> по координатам характерных точек, сведения о которых указаны в заключении судебной землеустроительной экспертизы (чертеж № также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате которой границы этого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и накладываются на него, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, сведения о которых содержатся в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №, таблица №), составленном экспертом ООО «<данные изъяты>» ФИО8, где точка <данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости часть, площадью <данные изъяты> кв.м., от земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по координатам характерных точек, указанным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №, таблица №), составленном экспертом ООО «<данные изъяты>» ФИО8, где <данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> по координатам характерных точек, сведения о которых указаны в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ судебной землеустроительной экспертизы (чертеж №), составленном экспертом ООО «<данные изъяты>» ФИО8, где <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Сургай С.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ