Решение № 2-1412/2019 2-1412/2019~М-1058/2019 М-1058/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-1412/2019

Дело № 2-1412/2019 26 апреля 2019 года

29RS0014-01-2019-001535-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж,

установил:

К.Л.ВБ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж.

Требования мотивировала тем, что 04 марта 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано ввиду недостаточности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом ответчиком не были включены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 15 мая 2002 года по 26 июня 2002 года, с 04 сентября 2008 года по 02 октября 2008 года, с 03 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 16 января 2018 года по 09 февраля 2018 года. Считала, что исключение указанных периодов из стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является необоснованным. В оспариваемые периоды она работала операционной медицинской сестрой операционного блока в <***>, то есть в должности и в учреждении хирургического профиля, работа в которых даёт право на льготное исчисление стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Потому просила возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 15 мая 2002 года по 26 июня 2002 года, с 04 сентября 2008 года по 02 октября 2008 года, с 03 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 16 января 2018 года по 09 февраля 2018 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном (полуторном) исчислении. Также просила взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец К.Л.ВБ. участия не принимала, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца К.М.ПА. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика П. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела К.Л.ВВ. <№>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как указано в части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №781).

В силу пункта 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем предусмотрены операционные медицинские сёстры в отделениях хирургического профиля (операционных блоках) стационаров диспансеров, в том числе онкологических.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец К.Л.ВБ. с 07 июля 1997 года по настоящее время работает операционной медицинской сестрой операционного блока в <***>.

04 марта 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от 13 марта 2019 года в назначении желаемой пенсии ей было отказано ввиду недостаточности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 13 марта 2019 года <№>, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, был определён продолжительностью 29 лет 3 месяца 2 дня.

В указанный вид стажа ответчиком не были засчитаны оспариваемые периоды курсов повышения квалификации с 15 мая 2002 года по 26 июня 2002 года, с 04 сентября 2008 года по 02 октября 2008 года, с 03 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 16 января 2018 года по 09 февраля 2018 года.

Между тем, представленной в материалы справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 25 марта 2019 года <№> подтверждается, что в течение вышеуказанных периодов за истцом сохранялось место работы и ей выплачивалась заработная плата, исходя из которой работодатель должен производить начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом на другие должности в спорные периоды истец работодателем не переводилась, в периоды курсов повышения квалификации выполняла свои должностные обязанности.

Руководствуясь пунктом 4 Правил №516, статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что вышеуказанные спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Поскольку истец осуществляла лечебную деятельность в той должности и в том структурном подразделении учреждения здравоохранения, работа в которых даёт право на льготное исчисление стажа (один год работы как год и 6 месяцев), то периоды курсов повышения квалификации должны исчисляться в том же льготном порядке, как и работа, в период которой она направлялась на курсы.

При указанных выше обстоятельствах, в целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объёме и возложить на ответчика обязанность включить периоды работы истца с 15 мая 2002 года по 26 июня 2002 года, с 04 сентября 2008 года по 02 октября 2008 года, с 03 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 16 января 2018 года по 09 февраля 2018 года в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, в льготном (полуторном) исчислении.

Как указано в части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении дела истец понесла расходы на оплату юридических услуг, которые ей оказаны индивидуальным предпринимателем К.М.ПБ.

В подтверждение своих расходов на оплату таких услуг истцом в материалы дела представлен договор об оказании услуг в области права от 28 марта 2019 года и квитанция на оплату услуг от 28 марта 2019 года, согласно которым индивидуальный предприниматель К.М.ПА. получил от истца денежные средства в размере 10000 рублей за оказанные услуги по составлению искового заявления и представлению интересов в суде.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Сторона ответчика в судебном заседании сослалась на чрезмерность понесённых истцом судебных расходов. В обоснование возражений представлены сведения с интернет-сайтов о стоимости юридических услуг в г.Архангельске.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что размер расходов на оплату услуг представителя, понесённых истцом в связи с рассмотрением дела, является неразумным и чрезмерным.

Принимая во внимание характер спора по настоящему делу, объём составленного представителем документа, время, затраченное им на участие в судебном заседании, с учётом требований разумности и справедливости, суд считает, что расходы истца на оплату услуг представителя должны быть возмещены частично в размере 7000 рублей. Оснований для ещё большего уменьшения размера взыскиваемых расходов не имеется.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном (полуторном) исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2002 года по 26 июня 2002 года, с 04 сентября 2008 года по 02 октября 2008 года, с 03 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 16 января 2018 года по 09 февраля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 7300 рублей (Семь тысяч триста рублей).

В удовлетворении остальной части требования ФИО1 о взыскании судебных расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов