Решение № 2-17/2019 2-17/2019(2-679/2018;)~М-685/2018 2-679/2018 М-685/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2 – 17/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре Бугера Е.В.,

с участием представителя истца администрации Тамбовского сельсовета – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО27,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Федорина П.Н.,

представителя отдела образования администрации <адрес> - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тамбовского сельсовета к ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тамбовского сельсовета обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что между администрацией Тамбовского сельсовета и ФИО3 был заключен Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация Тамбовского сельсовета передает ФИО3. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Тамбовского сельсовета, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. Согласно п. 3. указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка. С 2015 года ФИО3 и члены ее семьи в указанном жилом помещении не проживают, обязанности по содержанию жилого помещения не осуществляют, плату за наем не производят, с жилой площади выехали добровольно, о чем неоднократно составлялись акты обследования жилого помещения. Администрацией Тамбовского сельсовета препятствия для вселения либо проживания в жилом помещении ответчикам не чинились. Ответчику были направленны требования об устранении выявленных нарушений по исполнению обязанностей нанимателя, установленные договором социального найма и жилищным законодательством. До настоящего времени ФИО3 и члены ее семьи в квартиру не вселялись, коммунальные платежи не вносят, оплату по договору социального найма не производят, от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры отказались добровольно, в связи с чем договор социального найма с ними является расторгнутым со дня выезда на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Кроме того, у ФИО3 образовалась задолженность за пользование жилым помещение в размере 7 621, 09 рублей. Администрация Тамбовского сельсовета неоднократно предпринимала меры по взысканию указанной задолженности, но безуспешно. Исполнительное производство было окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника. Таким образом, ФИО3 и члены ее семьи, самостоятельно в добровольном порядке выехали со спорной жилой площади, тем самым расторгли в отношении себя договор социального найма квартиры по <адрес> прекратили выполнять обязательства по договору социального найма, не проживая в спорной квартире более 3 лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ. В связи с изложенным администрация Тамбовского сельсовета просит суд признать ФИО3, ФИО35, ФИО27 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Тамбовского сельсовета ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что в указанном жилом помещении ответчики не проживают длительное время, квартира находится в полуразрушенном состоянии, текущий ремонт не производится, отопление отрезано по заявлению ФИО3 в 2015-2016 годам, жилье продолжает разрушаться, частично отсутствует остекление, не убирается придомовая территория, не скашивается трава. Ответчики не оплачивают коммунальные платежи и плату за найм. В связи с тем, что ответчики не проживая, сохраняют регистрацию в квартире, у администрации отсутствует возможность предоставить квартиру иным нуждающимся жителям села.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца администрации Тамбовского сельсовета ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что примерно в 2013-2014 годах ФИО3 с членами своей семьи добровольно выехала из квартиры, длительное время в ней не проживает, бремени расходов по ее содержанию не несет, попыток вселиться не предпринимала, что свидетельствует о том, что она и члены ее семьи не заинтересованы в использовании квартиры для проживания, а соответственно, добровольно отказались от права пользования указанным жильем, в связи с чем договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда. Поскольку в данном доме ответчики длительное время не проживают, не осуществляют ремонт, не поддерживают жилье в настоящем состоянии, не отапливают, квартира начала разрушаться, отсутствует часть остекления, заросла травой придомовая территория. Сохраняя лишь регистрацию в спорном жилье, фактически не проживая, ответчики злоупотребляют своим правом. Кроме того, в <адрес> и, в частности, в <адрес> много граждан, нуждающихся в жилье, однако, сохраняя регистрацию в данной квартире, ответчики препятствуют муниципальному образованию распорядиться данным жильем, в том числе предоставить данное жилье иным нуждающимся.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом уведомлявшаяся о дате и времени судебного разбирательства по всем известным суду адресам, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляла. Согласно телефонограммы, указала, что с иском не согласна, так как ей негде зарегистрироваться. В настоящее время проживает с дочерью и внуками в <адрес>, однако фактический адрес проживания отказалась назвать.

Ответчик ФИО35, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО27 с иском не согласна, в судебном заседании пояснила, что не проживает в <адрес> более семи лет, так как сначала уехала учиться в <адрес>, затем вышла замуж, родила детей. В настоящее время проживает в <адрес> с матерью и детьми, так как ушла от мужа в августе 2018 года, снимает жилье. В <адрес> не вернулась, так как там нет необходимой инфраструктуры, школы, детского сада. Младший сын зарегистрирован по месту жительства его отца, а дочь по месту ее регистрации. Работает она в <адрес>, сейчас сменила работу, которая также находится в <адрес>, дети посещают школу и детский сад в <адрес>. Мать ФИО3 проживет с ними. Намерена производить ремонт и приезжать иногда на выходные в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для представления интересов лица, место жительства которого не известно – ФИО3, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, был назначен адвокат Федорин П.Н.

Представитель ответчика ФИО3 - адвокат Федорин П.Н. возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель отдела образования администрации <адрес> ФИО4, полагает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку в квартире также зарегистрирован несовершеннолетний ребенок. Кроме того, ответчица ФИО35 поясняет, что намерена в дальнейшем пользоваться данным жильем.

Свидетель ФИО14, допрошенная по ходатайству представителя истца, в судебном заседании пояснила, что работает в должности специалиста Тамбовского сельсовета в <адрес>. С ответчиками ФИО3 и ФИО35 знакома в связи с профессиональной деятельностью. Они выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 2013 году. С того времени, состояние квартиры ухудшается с каждым годом. На веранде кто-то выставил окно, в доме находятся посторонние лица, разрушают квартиру. Огород, который находится при доме, никто не обрабатывает. Администрация Тамбовского сельсовета нанимала технику и скашивала там траву. В доме находится мебель – кухонный стол, табуретки, которые находятся в ветхом состоянии и не пригодны для использования. Личных вещей ответчиков в доме нет. Когда они заходили в дом, для того, чтобы составить акт обследования жилого помещения, дверь в дом была открыта. После этого родственник ответчиков ФИО28 заколотил дверь. У нее был номер телефона ФИО3, но в последующем она его поменяла. Она просила у ее брата ФИО28, который проживает в селе, дать новый номер телефона ФИО3, но он отказал. Ответчик ФИО3 знает о том, что сегодня состоится судебное заседание, так как она об этом говорила ее брату. ФИО35 проживает в <адрес> со своей семьей, у нее двое детей, о чем ей рассказал брат ФИО3 Отопление в данное жилое помещение не подается уже в течении года с ДД.ММ.ГГГГ. Как ей поясняла ФИО3, в тот момент она работала в ООО «Рассвет», что она намерена уехать и жить в съемном жилом помещении. Она не говорила, что вернется и не говорила, что уезжает на совсем. Она не знала, как сложится ее судьба.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Привольненского сельсовета, <адрес> в лице главы администрации ФИО14 передала в пользование ФИО3 и членам ее семьи жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Привольненского сельсовета жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 указанного договора социального найма жилого помещения Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО26 – дочь, ФИО27 – внучка.

По сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой администрации Тамбовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с ней зарегистрированы: внучка – ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о правообладателе квартиры по адресу: <адрес> не имеется.

Из представленного в материалы дела передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Привольненского сельсовета передала все принадлежащее имущество правопреемнику администрации Тамбовского сельсовета в связи с утратой Привольненским сельсоветом статуса муниципального образования, а также ликвидацией органов местного самоуправления Привольненского сельсовета. К указанному передаточному акту приложен перечень имущества, подлежащего передаче, в котором под номером 52 значится квартира по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений истца, ответчик ФИО3 со своей семьей в спорном жилом помещении проживали примерно до 2013-2014 года, а затем добровольно выехали из квартиры.

Согласно актов обследования помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссия по обследованию жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности Тамбовского сельсовета установила следующее: со слов соседей в жилом помещении ФИО6 и члены ее семьи не проживают приблизительно с октября 2013 года, за жилым помещением не следят, косметический ремонт не производят, не обеспечивают сохранность жилого помещения. Установлено, что на веранде выбиты окна, прилегающая территория не убирается, имеется сухая растительность. Так же наниматель не оплачивает плату за наем жилого помещения, долг составляет 6 040,68 рублей, образован в период с августа 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение отапливается центральным отоплением, так же имеется долг за коммунальные услуги. В данный момент отопление отключено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО3 направлялись предупреждения, а также требования об устранении выявленных нарушений, однако сведений о том, что данные нарушения устранены ответчиками, суду не представлено.

Задолженность за наем спорного жилого помещения подтверждается представленными истцом в суд расшифровкой лицевого счета № за период с января 2014 года по ноябрь 2018 года (задолженность составила 7 172,63 рублей), а также документами: требованием Главы сельсовета об оплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю, по которому в связи с невозможностью установления места жительства ФИО3 исполнительное производство было окончено и исполнительный документ возвращен администрации Тамбовского сельсовета.

Также из расшифровки лицевого счета с апреля 2016 года по декабрь 2017 года усматривается неоплата ответчиками коммунальных услуг, составивших 45 806, 24 рубля, которые были погашены путем получения организацией субсидии в связи с невозможностью взыскания с должника ФИО3 На ДД.ММ.ГГГГ непогашенная задолженность составила 6 257, 14 рублей.

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ квартира была отключена от центрального отопления.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО2 заключила брак с ФИО16, проживающим в <адрес>. Несмотря на доводы ФИО35 о том. что она ушла от мужа и с ним не проживает, доказательств расторжения брака суду не представлено.

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 родила сына ФИО17, местом рождения которого указан <адрес> и который, со слов ответчицы, зарегистрирован по месту жительства отца.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГКУ АО УСЗН по <адрес> подтверждается, что ФИО7 (ФИО35) ФИО35 не является получателем каких-либо социальных выплат, в том числе ежемесячного пособия на ФИО27.

Согласно совокупности полученных в судебном заседании доказательств, в частности, объяснениям представителей истца, которые принимаются судом в соответствии со ст. 55, 68, 59, 60 ГПК РФ в качестве допустимых и относимых доказательств, следует, что ответчики ФИО3, ФИО35, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО27, в спорной жилой квартире зарегистрированы, но не проживают, выехали добровольно и попыток вселения не предпринимали.

Из пояснений ответчика ФИО35 усматривается, что она не заинтересована в использовании спорного жилого помещения для проживания, так как ее дети посещают школу и детский сад в <адрес>, она работает также в <адрес>. Возвращаться для постоянного проживания в <адрес> не намерена, а лишь желает сохранить регистрацию.

Таким образом, до настоящего времени ответчики сохраняют регистрацию по данному адресу, фактически там не проживая, тем самым, создавая истцу препятствие в пользовании и распоряжении собственным имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статьи 288 ГК РФ и статьи 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, не несут бремя его содержания, не принимают мер к сохранности, личные вещи и иное имущество ответчиков в квартире отсутствуют, проживают они по иному месту жительства, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, добровольно вопрос о прекращении регистрации в спорной квартире до настоящего времени не разрешили.

Вышеуказанное поведение ответчиков свидетельствует об отсутствии у них намерения проживать в квартире, следовательно, ответчики добровольно прекратили жилищные правоотношения по поводу спорной квартиры, что соответствует жилищному законодательству. При этом с момента выезда ответчиков из жилого помещения договор социального найма признается расторгнутым. Оснований для сохранения права пользования квартирой за ответчиками не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав ФИО3, ФИО35, ФИО27 утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания и месту жительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятии их с регистрационного учёта по адресу, указанному в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Тамбовского сельсовета к ФИО3, ФИО35, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес><адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес><адрес>.

Признать ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.В.Губарь

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.